一山一水总关情 程安东老人的秦岭缘.doc

一山一水总关情 程安东老人的秦岭缘 他，顶着压力主导修建了秦岭终南山公路隧道，却一不小心创造了最长的双洞公路隧道世界纪录； 他，主导完成了石头河引水工程和黑河引水工程，解决了西安长期以来的缺水问题； 他，联合部队为秦岭深处的老百姓建了38座卫生院，既是扶贫，更是对秦岭的保护； 如今，他退休了，但依然闲不下来，近年来一直在为建立秦岭国家公园而奔走…… 现年80岁的程安东老人，1936年出生于安徽，1990年从江西省省长助理、南昌市市长调任来到陕西，历任西安市市委书记、陕西省省长，2002年5月卸任省长……从革命摇篮的红土地来到了革命圣地的黄土地，他和秦岭结下了不解之缘，一直在关注着秦岭的保护和发展，近年来更是为成立秦岭国家公园做了大量工作。2016年早春三月的一个上午，在西安城南一个幽静的小院，精神矍铄的老人把我们迎进了他的会客厅，和我们聊起了秦岭的那些事儿。老人须发全白，但声音爽朗、思维清晰，把我们带入了那段难忘岁月…… 顶着压力修建终南山隧道 秦岭终南山公路隧道，是西安到安康高速公路的控制性工程，单洞长18.02公里，双洞共长36.04公里，创造了我国高速公路隧道建设的六项之最：世界上最长的双洞高速公路隧道；第一座由我国自行设计、施工、监理、管理、综合水平最高的隧道；世界上口径最大、深度最高的竖井通风工程；拥有世界上高速公路最完备的监控系统；世界上最先进的高速公路隧道特殊灯光带；首次提出策略管理理论，运用首套策略自动生成软件，对火灾、交通事故、养护等方面进行自动监测和管理……1999年试验段动工，2001年1月8日正式开工，2007年元月，秦岭终南山隧道开通，制约陕南经济发展的秦岭天堑变为通途，西安至柞水的通行里程缩短了约60公里，行车时间由原来的3小时缩短为40分钟。 这条隧道，就是老人担任陕西省省长期间开始修建的。回忆起这段往事，老人非常动情：“打这个隧道，当时国家不批，我个人是冒着巨大风险的。当初反对的原因，第一，当时国家的标准是公路隧道长度不能超过6公里，而这条隧道长18公里；第二，中国从来没有打过这么长的公路隧道；第三：公路上汽车走得比较多，隧道里空气污染比较大，安全隐患大，这跟火车不一样，火车是电气化，隧道里空气污染少，公路隧道难度技术难度要大很多。所以当时上面反对也是因为政策层面原因。但我作为地方官，肯定要关注地方经济发展。当时陕南很穷，最大的问题就是交通，怎么把关中发达地区辐射到陕南，首先是交通。公路是地方最急需的，能带动周边好多县，因此我就坚持要打，并成立了地方性公司——秦岭隧道公司。但是我们也不盲目，因为当时规划尚未征得同意，我就上书当时的朱镕基总理，把隧道怎么设计、具体规划等内容报送给他。他批转给了时任国家计委主任的曾培炎，我马上又去找曾培炎，因为我还有一年多就要退下来了，时不我待啊，最后终于立项了。然后就开始动工，一边开工，一边搞科研报告，需要专家认证，所以我们就请了一些院士认证。当时真的是一部分人反对，一部分人支持，一比一。可我不管，我们打这个隧道是有我们的理由的，第一：需要；第二：我们有条件，因为当时已经打了两个铁路隧道，公路隧道和铁路隧道挨得很近，可以利用铁路隧道打公路隧道，长洞短打，这样材料运输方便，施工进度快，还能节约成本。如果错过这个时间窗口，铁路隧道的势就借不上了，工期要延长，成本会增加。” “当时，我们在手续不全的情况开始动工（仅仅是立了项，科研报告和施工报告都没下来），作为拍板的地方主官，这要冒着掉乌纱帽甚至坐牢的风险。当然，最终的结果是好的，秦岭终南山公路隧道获得了国家科技进步一等奖，这是我国公路隧道领域首个国家大奖。” 两个引水工程给西安“解渴” 老西安人可能都会对上世纪八九十年代的水荒记忆犹新：限时供水、地下水开采过度形成漏斗区甚至导致大雁塔出现倾斜、自来水水质差导致水壶很快就会形成一层厚厚的水垢……从1997年开始，已向西北方向倾斜了278年的大雁塔的倾斜问题得到有效遏制，并出现缓慢回弹，开始缓慢地“回位”。巧合的是，老人当年主抓的石头河引水工程就是在1996年开始给西安供水。 黑河引水工程是一项跨流域引水、综合利用的大型水利工程，西安市城市供水为主，兼有农业灌溉、发电、防洪等综合效益。黑河水库为主要水源，以石头河水库为补充水源，石砭峪水库作为备用水源，最远引水距离143公里，每年可向西安市供水4亿立方米以上。这项工程从1955年就开始论证，2002年主体工程完成。这一年，因为年龄原因，老人从陕西省省长的位置上退了下来。 老人不无骄傲地说：现在西安水质在全国排在前列。但他1990年刚到西安时，西安缺水严重。他上任之后，加快了为西安“解渴”的步伐，沣峪、田峪先后通过引水渠道向西安供水，紧接着又把宝鸡石头河水库的水引过来，工程量也不小，1996年7月通水，每年能向西安输水近亿立方