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浅析美国贸易保护主义的论文.doc
浅析美国贸易保护主义的论文
摘要:每次的经济萧条,总伴随着贸易保护主义的抬头。始于美国的贸易保护主义,在金融危机下,得到了新的发展。本文对美国贸易保护主义的起源、发展、当前的表现、特点与危害进行分析,并提出了中国应对的策略。
关键词:贸易保护主义 特点 应对策略
金融海啸尚未散,贸易保护今又起。2009年1月28日,美国众议院通过了高达8190亿美元的美国新经济刺激方案,要求受美国政府资金支持的新经济项目,必须使用美国生产的钢铁产品。同年2月25日,美国众议院通过了2009年综合拨款法案。该法案727条款规定:“根据本法所提供的任何拨款,不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则”……种种迹象表明,作为世界经济中心的美国此次为世界带来不仅仅是金融海啸,还有贸易保护主义的幽灵。
一、贸易保护主义概述
贸易保护主义是指通过关税和各种非关税壁垒限制进口,以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。关税壁垒,即进口货物在经过一国关境时,由政府设置的向本国进口商课征的一种税收。非关税壁垒是指一国政府为了调节、管理和控制本国的对外贸易活动,影响贸易格局和利益分配而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措施和手段的总和。关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策等都是国际贸易保护的重要手段。 随着全球经济一体化的发展和 3、将对一些贫穷国家造成灾难性影响
过去几年,全球贸易持续增长,不少贫穷国家经济逐步发展、民众生活逐步改善。但随着金融危机持续发展,不少贫穷国家再次陷入困境。世界银行日前指出,2008年和2009年,全球因金融危机新增贫困人口数量有可能超过2亿,今后几年金融危机还将导致贫穷国家婴儿死亡率上升。毫无疑问,贸易保护主义抬头不但引发贸易纠纷,对国际贸易体系造成冲击,而且将加剧世界贫困问题,酿成更多悲剧。
五、中国的应对策略
中国是世界第二大出口国,其迅猛发展得意于经济全球化和改革开放政策,但也同时也是20世纪90年代以来世界贸易保护主义的最大受害国之一,面对日益抬头的新一轮贸易保护主义,中国将如何应对?我认为中国的应对措施应分为政府层面与企业层面。
(一)政府层面
1、坚持自由贸易,坚定不移扩大内需
政府因铭记贸易保护主义的历史教训,切莫作茧自缚,在全球普遍面临经济危机和金融挑战时,应与各国同舟共济,共克时艰,勇敢地与贸易保护主义斗争,坚持自由贸易。同时,坚定不移地扩大内需,将4万亿的经济刺激计划,如实地、高效地使用在社会基础设施建设,同时,适当地放宽企业贷款限制并加强民营企业扶植力度,帮助企业度过金融危机的寒冬,也可以通过适当降低存款利率,鼓励人民消费,以这些措施,拉动内需。
2、“订单外交”,遏制贸易保护主义势力,争夺国际社会话语权
无论是贸易顺差还是贸易逆差,超过一定限度,都将不利于国家经济的发展。中国贸易逆差持续了十多年,拥有巨额的外汇储备,与其看其随着美元的贬值而缩水并且遭欧美国家仇视,不如将其用于通过国际市场进口国内急需的战略物资和民生用品,既符合中国的战略需求,又有助于国际贸易洽谈。
前不久,温家宝总理在短短5天的欧洲行程里,与欧盟各国签订了总共150亿美元的合同,并表示中国巨额外汇储备将会用在对外贸易和对外投资,此举引起广泛的好评。
利用“订单外交”扩大对外投资,不单可以遏制贸易伙伴国内的贸易保护主义势力,并建立出口协调机制减少贸易摩擦,同时,借此处理好各国间关系,提高我国形象,正面宣传中国对外贸易和经济中的平等互利,共同发展的精神,在国际事务中赢得更多的话语权。
3、建立与国际接轨的技术法规和标准体系。
一直以来,由于我国的技术法规和标准体系与国际脱轨,企业采取国际标准的积极性不高,使得我国生产与出口的产品常在
非关税壁垒前碰壁,欧美等国家也以此为由,限制我国产品的进口。对此,我国政府应组织更多的标准化专家参与到国际标准的制定上 ,把中国的一些意见和要求充分反映到国际标准中去,以减小国际标准的不适性,为中国产品顺利进入国际市场创造条件。
4、建立贸易壁垒预警机制。
目前,纺织服装业面临的出口风险,再次揭露了我国贸易壁垒预警机制存在着较大的缺陷。由于应对措施的滞后性,往往带来巨大的损失,对此,我国政府应加快建立多层次、多角度以及多渠道贸易壁垒预警机制,确保当相关警兆指标出现异常变化时,能及时调整出口行为,尽可能地减小损失。
5、使产业结构合理化。
我国是世界出口第二大国,但是在国际贸易中常受制于他国,究其原因在于,中国是贸易大国,而并非贸易强国,一直以来都是以量取胜。要改变这个现状,必须提高我国出口商品的附加值,提高产品档次 ,带动产业升级 ,
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