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推行园区群一体化建设 打造六位一体工作新模式
推行园区党群一体化建设 打造六位一体工作新模式
近些年来,港区不断加强和改进园区企业党建工作,积极探索新形势下党建工作新模式,形成了一套贴近实际的党工团妇“六位一体”工作机制,即按照“党建带群建,党群共建促发展”的工作思路,以园区企业党组织为政治核心,以工会、共青团、妇联等群团组织为依托,通过组织、人才、阵地、队伍、活动、制度六大功能“一体化”,形成党、工、青、妇组织相互支撑,同步推进的党建工作新格局。
背景及动因
港区园区包括1个国家级嘉兴出口加工区和1个省级乍浦经济开发区,共有规上工业企业72家,组建党组织30家,在册党员555人;组建工会组织46个,工会会员10002人;组建团组织21 个,团员1176人;组建妇女组织37个, 女职工3082人。园区通过党建网格化管理,基本实现党群组织和工作的全覆盖,已成为快速发展不可或缺的重要力量。但仍存在着党建意识不强、工作规范性水平不高、党建资源整合不够、阵地建设滞后、工作机制不顺畅、作用发挥不明显等问题。如何有效整合党建资源,发挥党组织在企业发展中政治引领,在职工群众中政治核心作用,加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、建设先进企业文化,服务企业科学发展,提升软环境竞争实力,构筑新的发展优势,成为了港区党群工作的首要任务。
二、主要做法
? ? ??1.组织建设“一体化”。发挥港区党群工作部党群组织统筹优势,各职能部门积极配合,按照先易后难原则,采取不同组建措施方式。对不具备成立党组织条件的企业,以群建促党建,指导先行成立工会、共青团、妇女组织,并把妇女组织纳入工会女职委同步组建,港区企业党委在群团干部队伍中积极培养党组织负责人;对已建立党组织而未建群团组织的企业,以党建带群建,把群团建设纳入党建工作规划之中,积极培养群团干部;对于党群组织都未建立的企业,港区企业党委根据地域、行业相近原则,划分五大网格,以信汇、三江等龙头企业担任网格长单位,领衔助推网格内其他企业党群组织建设。
2.人才建设“一体化”。充分整合党群组织资源,推行企业党群干部交叉任职机制,以保证党群组织有效参与企业经营决策,更好发挥服务企业生产发展的需要。港区重视选优配强班子力量,原则上规定在企业中高层管理人员中产生书记人选,实行工会主席进班子,鼓励书记与工会主席“一肩挑”,党支部委员兼任团支部书记,工会女职委兼任妇委会负责人,以利于党建工作与企业、群团工作的紧密结合。若条件不具备,企业工会主席或团支部书记不是党员的,港区企业党委将其列入重点培养对象,对符合入党条件的,及时吸收入党,做到党群干部同步培养、使用。
3.阵地建设“一体化”。在港区层面,成立了园区企业党群服务中心,配备了电脑、活动室、报刊书籍等,为广大园区企业党群组织、党员职工活动场地。在企业层面,针对园区企业办公条件简陋,甚至有些还在临时工棚办公的情况,港区建议企业党群组织之间共享硬件设施资源,把党员活动室、职工之家、妇女之家、青年之家等阵地整合为一块阵地,按照“六有”标准,实行共同筹划、共同建设、共同使用。
4.队伍建设“一体化”。园区企业中在册党员555人,工会会员10002人,团员1176人,女职工3082人,这四支队伍中党员的队伍规模最小,仅占到工会会员的5%。为此,港区着力推进党群队伍共建共育,更加突出党员的先锋模范作用,带领广大职工、青年团员攻坚破难,助推企业转型发展,社会和谐稳定。突出党员队伍先进性,以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,开展理想信念教育,补精神之钙。按照从严治党要求,对照“四风”问题,组织园区25家企业党组织召开专题组织生活会,530多名党员开展了“党性体检、民主评议”,严肃党内政治生活,在职工中树立党员良好形象。实施“党员人才”工程,重视群团组织推优,做好“双培养”工作,努力把企业的骨干培养成党员,把党员培养成骨干,把党员骨干培养成企业中高层管理人才。
5.活动载体“一体化”。在开展党群一体化工作中,以党组织带头,工、青、妇组织协同推进,参与并服务于港区的中心工作,统筹开展了“凝聚青春正能量 共筑美丽港区梦”双岗双竞、“我为治水献一计”、“清三河”、“工青妇林--树木认养”、“微心愿”四季活动、“1+x”组团帮困、“博元杯”青年歌手大赛等主题活动。在活动开展上,采取党组织和企业主牵头发起,工会提供经费保障,团支部着力推进的方式,集中力量办大事,形成工作联动、活动共抓的局面,更加密切了党群关系、政企关系。
6.制度建设“一体化”。港区重视顶层设计,理顺工作机制体制。一是完善工作机构,港区成立了乍浦经济开发区两新工委和团工委,加大推进园区党建工作力度;二是建立党群一体化工作目标责任制。明确每年党群共建目标任务和各成员单位工作职责,坚持党群建设同规划、同部署、同组建、同考核;三是建立党群一体化工作联席会议制度。党组织
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