农村劳动力资源及其非农就业.ppt

第九章  ;第九章 农村劳动力资源及其非农就业 ;第一节农村劳动力资源的概念及作用;一、农村劳动力资源的概念;（一）劳动力数量; 农村劳动力数量是在不断变化的，其变化受自然因素和社会经济因素的共同影响;社会经济因素：;（二）劳动力的质量;智力是社会对劳动者进行培养、教育和劳动者在生产实践中长期积累的结果，随着社会的进步，劳动者的科学文化水平及其熟练程度，将日益显得重要，并将逐渐成为衡量劳动力资源质量的重要标志。;二、农村劳动的特性;（一）农村劳动的自然特性;劳动空间的分散性 农村的劳动对象一般是固定分布于辽阔的地域之内，一般不能把劳动对象集中于固定的场所，而要求劳动者把工具或设备带到田野依次进行劳动，即使对于农村加工业，也较城市大型加工业的劳动更为零星、分散。;劳动内容的多样性 农村每一个经济实体小至家庭之内，都不只经营一项产品，每一项产品又有多种工序。因而，即便在专业分工高度发达之后，每一个农村劳动者也不能长年固定在一种农活之上，而要求掌握多种劳动的知识与技能，实现一专多能，或者亦工亦农。;劳动时效的同期性 内容庞杂的农村劳动对于劳动强度和熟练程度的要求也是不一样的，一部分农活的体力消耗不大，技术难度不高，这就为广泛利用不同类型、不同等级的男、女，主、辅劳动力，分别从事力所能及的劳动，提供了灵活调度，配合得当的可能性。;（二）农村劳动的经济特性;劳动条件的差别性------ 农村劳动者所拥有的劳动资料与劳动对象，受着多方面的复杂影响而千差万别。 劳动措施的机动性-------即便对于同一种产品，由于地形、土质、肥分、天气、水早病虫等情况的不同，工具选择、物料使用，操作方式和农艺要求也不相同。 劳动效益的不稳定性------农村劳动在现阶段一般没有既定的严格程序可以遵循，具有千差万别的劳动条件处于不断变化之中，这就要求劳动者随机应变，灵活地作出决策和反应，采取相应的措施。;三、农村劳动力资源的作用;★先进的科学技术和先进的生产手段被人们广泛的应用，对于社会财富的增加起了巨大的作用。先进的科学技术和劳动手段，也只有在人的劳动驾驭下，才能发挥作用。任何复杂的生产工具，离开了人的活动，它只能是一堆废物。 因此，要加速发展社会主义新农村，尽快实现农业现代化，必须充分认识到劳动力的重要性，以充分合理地利用和分配农村劳动力资源。这在我国具有特别重大的现实经济意义。 ;第二节农村劳动力资源的现状和特点;一、农村劳动力资源的现状和特点;（二）农村劳动力在不同地区间，农村产业部门分布不平衡。;（三）我国农村剩余劳动力数量大;（四）我国农村劳动力素质低;二、农村剩余劳动力的转移;（一）我国农村剩余劳动力的类型和特点;1、积累型剩余;2、效益型剩余;3、结构性剩余;4、替代型剩余;农村经济发达地区劳动力剩余率小，而不发达地区劳动力剩余率反而大，农村经济发展水平与农业劳动力剩余率成反比，这就是我国农村不同类型地区农业剩余劳动力的特点。;（二）农业剩余劳动力的转移;我国农业剩余劳动力转移的紧迫性表现在以下两点：;2、从劳动特点看必须及时解决剩余劳动力充分就业,为社会创造出更多的物质财富。;劳动力转移方式：;※种植业内部转移。 种植业是广义农业首要的基本的组成部分。它由粮食、经济作物、饲料、绿肥、园艺作物构成。 ※农业内部转移。 实质是解决剩余劳动力就业问题，一方面有大量剩余劳动力不能充分就业，另一方面有大量的自然资源闲置起来未能开发。 ;※农村内部转移 向集体乡镇企业转移 向农村户办和联户办企业转移 向不同类型地区劳动力转移 向小集镇转移 ※向城市及大工矿企业转移;第三节 劳动管理;劳动管理的主要内容：;一、农村劳动力的合理组织;二、搞好劳动定额和劳动定员，节约使用劳动力;（二）制订劳动定额必须遵循的原则;（三）制订劳动定额的基本方法;2、试工法。通过劳动者的实地操作试验，根据他们完成工作的数量和质量，确定定额标准。 3、技术测定法。主要用于制订农业机械作业定额，这种方法通过人作业过程中所消耗的时间进行仔细地观察记录，对影响因素进行分析研究，然后确定定额标准。;( 四)劳动定员;三、贯彻生产责任制;第四节 农村劳动力素质管理;二、加强智力投资，提高劳动者素质;（二）农村智力投资的途径;本章结束