小微企业状况及加快发展建议.docVIP

PAGE  PAGE 7 小微企业状况及加快发展建议 　　2009年国家颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》，2012年国务院发布了《进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。在国家政策的鼓励下，几年来全国各地小微企业蓬勃发展，遍地开花，呈现了良好的发展趋势。目前，我们对进贤县小微企业的状况进行了一次调查，掌握了第一手资料，为进一步贯彻落实国家政策提供一些参考。 　　一、进贤县小微企业发展概况 　　自我国小微企业优惠政策出台以来，全县各部门把促进小微企业发展作为转变发展方式、调整产业结构的重点，小微企业在数量和质量上都实现了新的突破。2012年经工商部门登记注册的小微企业196户，上升到2014年的408户，新增212户，增长108.1%；个体工商户由2012年的2 033户发展到2014年的2531户，新增498户，增长23.3%。数据显示，全县小微企业从2012至今已达3 039户（含个体工商户），小微企业销售收入额达到48.3亿元，个体工商户营业收入达到6 587.5万元。 　　进贤县2012∽2014年登记注册的 　　小微企业统计表 　　单位：万元 　　从产业结构看，全县小微企业涉及到医疗器械、制造业、文化用品、钢构网架、食品加工等各个行业和领域。从总量上看，医疗器械和制造业占据主导地位，分别占总户数的25.2%和20.6%；其次为文化用品、钢构网架、食品加工等三个行业，依次占比为14.8%、11.2%、8.9%；其余产业占比为19.3%。从区域分布上看，小微企业主要分布在县中心地带、经济发达的乡镇、工业园区，其中医疗器械行业在工业园区分布数量比较集中，食品加工、文化用品等行业主要分布在乡镇驻地，形成了以县城、乡镇驻地、工业园区为中心、点面结合的发展格局。 　　进贤县小微企业行业占比图 　　二、小微企业享受税收优惠情况 　　进贤县地税局立足县域小微企业发展现状，严格遵守各项小微企业优惠政策要求，通过创新征纳形式、规范办税流程、优化纳税服务，积极探索适合县域特点的征管模式，切实把惠民政策送进企业，为企业排忧解难。 　　据统计，进贤县地税局2014年享受小微企业企业所得税优惠政策的企业408户，减免企业所得税17.26万元。享受小微企业营业税优惠政策纳税人425户，减免营业税451.1万元；2015年1～8月享受小微企业企业所得税优惠政策的企业463户，减免企业所得税27.74万元；享受小微企业营业税优惠政策的纳税人618户，减免营业税494.4万元。随着小微企业优惠政策的层层深入，优惠政策涉及的户面也越来越广，纳税人充分感受到税务部门对企业的大力扶持。 　　小微企业作为国民经济和社会发展的新生力量，在推动进贤县域经济增长中发挥了重要的作用。从进贤县近几年的经济指标可以看出，小微企业作为进贤县的经济主体，对逐年增加地方财政收入，稳步推进县域生产总值，提高社会消费品零售总额等方面做出了不小的贡献。 　　进贤县2012年～2014年若干经济指标 　　单位：亿元 　　三、小微企业发展中存在的问题 　　我县小微企业一般以小型企业、微型企业、家庭作坊、个体工商户的面貌出现，普遍反映存在“两高两难”，即成本高、税费高，融资难、用工难。尽管发展势头良好，但也面临诸多的实际困难和问题。 　　（一）企业竞争能力不强。我县小微企业分布极不均衡，大都分布在城区、城乡结合部位、经济发达的南部乡镇，布局不集中，呈散乱局面。大多数小微企业起点不高，计划性不强，设备工艺较为落后，初加工项目多，科技含量不高，产品单一，暴发力不强，制约了企业的长足发展。 　　（二）企业管理水平不高。许多小微企业带有浓厚的家族式、家长制特点，财务制度不够完善，有的没有专职财会人员，管理水平不高，缺乏管理人才和专业特长，企业整体素质偏低。由于小微企业财务不健全，一般都无法准确地提供从业人数和资产总额等数据，而这两项指标恰恰是界定小微企业的重要标准，使税务机关难以准确判定是否符合税收优惠条件。 　　（三）企业技术力量薄弱。创新和发展是当今小微企业生存和竞争必须的条件。企业发展起来后，用工难成为一个突出问题，尤其是科技人才、熟练技工难招。受市场环境的影响，人力成本逐年增加，与前两年相比，工人工资平均增长了20%以上，农忙季节招工难、用工荒问题更为严重。 　　（四）融资难成为发展“瓶颈”。处于萌芽状态的小微企业没有担保资产，没有信用品牌。当前，货币流通宽松，银行存贷差持续增长，为了不承担风险，银行信贷重国企、大企，轻民企、小企，追着大企业屁股后面放贷，却躲着四处融资的小老板不见面。在当前市场竞争激烈的条件下，小微企业成长难，成功难，也有极少数小企业家庭作坊制售假冒伪劣产品，侵害知识产权，诚然这只是极少数，但损害了整个行业的信誉