新媒体时代政府管理面临的挑战与应对策略.docVIP

PAGE  PAGE 12 新媒体时代政府管理面临的挑战与应对策略 　　摘要：新时期，微博、微信等新媒体形式渗透于生活的方方面面。这些新媒体终端依托信息技术的发展和网络的普及，颠覆了人们的信息交流和沟通方式，广受人们亲睐。人们可以通过新媒体自由发言，形成了新的舆论场，也标志着平民话语权时代的到来。对于社会发展来讲，我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，人们的价值观、利益诉求等复杂而多样化。在这样的背景下，新媒体的发展和运用给政府管理带来了前所未有的考验与挑战，如何来完成正向的舆论引导，并对民众诉求和突发事件积极回应，重塑政府良好形象，对于社会稳定、经济发展、民主化建设等都有着十分重要的意义。 　　关键词：新媒体时代;政府管理;民众诉求 　　中图分类号：C931 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-0000-03 　　随着移动互联网络和即时通讯工具的发展壮大，以微博、微信为传播媒介代表的新媒体时代的到来，已经深刻的改变了信息传播的方式。新媒体已经无孔不入地渗透到了我们生活的方方面面，引起了全社会和高层的广泛关注。习近平总书记多次提出：要以能力建设为重点，着力提升做好新形势下群众工作能力，着力提升维护社会公平正义能力，着力提升新媒体时代社会沟通能力，着力提升科技信息化应用能力，推进国家治理体系和治理能力现代化。 　　一、新媒体的特点 　　新媒体作为一种新的媒体形态，依托快速发展的数字技术和网络技术，具有交互性、即时性、个性化、连续议程设置等特征，具体体现在： 　　1.传播速度快。新媒体时代，信息传输是一种核聚变、病毒式的传播。任何一条有价值的信息通过互联网、移动互联网等数字化媒介，依托微博、微信等新形式可实现瞬时传播。这种传播载体与传统的媒体相比发生了本质的变化，是一种以点到面辐射式的传播效果。一些网络用语、网络大v的个人言论以及关系民生的热点事件通过新兴的媒体终端能够在第一时间传达给受众。相较于报刊、广播、电视等传统媒体制作的周期长、传播的速度慢等缺陷，新媒体的产生则将这一局限打破。 　　2.传播的双向性。传统媒体的信息传播方式是单向的，是一种“你说我听”的传播方式。传统媒体往往扮演着信息灌输者的角色，受众就会很被动，只能选择接受或拒绝信息。正由于这种传播载体的局限性，信息接收者很难找到合适的渠道表达自己的想法。但在新媒体时代，信息的传播呈现出双向交互性，受众在选择接受或拒绝信息的同时，还能及时发表自己的观点和诉求，与信息发布者和其他受众实现信息观点的交流和讨论，对社会的管理能起到良好的反馈监督作用。 　　3.传播的自发性。新媒体时代，每个人既是信息的接收者，也是信息的发布者，信息发布者和接收者的角色变换的时间非常短暂，信息传播形成了一种连锁反应。正是这样的互联网传播方式的迅猛发展，造就了一个“人人都有麦克风”的自媒体时代。利用新媒体工具，每一个人都可以成为信息员和媒体，提高传播自由度和主动性。在这样一个信息交互的网状结构中，信息传播产生了无数个节点，任何一个有价值的信息，可以在数秒之间，传遍整个网络。 　　4.传播内容多元化。与传统媒体不同的是，传统媒体内容是面向大众化的，而新媒体，每个人都能利用它发布自己感兴趣的信息和内容，并找到自己的受众，这就是新媒体的重要特点之一。新媒体的信息来源、信息发布渠道均呈多元化，其传播内容也十分活泼多样，可以是图片、视频或者微电影等多种新载体。与此同时，这往往也会带来一些负面的影响。发布信息的内容完全取决于发布者的主观判断，可能因理解角度的偏差、对事件整体把握的程度不同等，导致大量谣言的产生和传播，甚至会掀起负面舆情的肆虐。信息传播两面性的优劣效应在当下新媒体信息传播过程中暴露无遗。 　　二、新媒体对政府管理产生了重要影响 　　新媒体极大限度地解放了个体，为个人话语权的表达搭建了自由的平台。随着人们法治意识与政治参与意识逐渐增强，人们开始关注更高层次需要的实现，被尊重的需要、自我价值实现的需要等，这些需要在信息网络技术日新月异的今天变得容易实现。新媒体为人们合理的诉求和意见表达疏通了渠道。新媒体的信息传播具有很强个性化和即时交互性的特征，这些特征会对于社会热点问题起到催化作用，让事件本身变得更加敏感与尖锐，考验政府的管理能力。 　　1.政府决策要更加民主化。新媒体时代，民众诉求和意见表达有了新的渠道，人们无论身份如何，来自于哪里，都可以通过微博、微信、论坛等形式品评政府的政策与制度，并由此形成了不可小觑的“民间舆论场”。普通草根在新媒体时代获得了话语权，这在一定程度上就会打破精英决策的局限，对政府政策的制定形成新的干预效应，但在一定程度上，决策的民主化进程登上了一个崭新的台阶。如果说传统的政府决策更倾向于精英式的决策，那么在新媒