新安全环境下电力施工企业保密工作的实践和思考.docVIP

PAGE  PAGE 6 新安全环境下电力施工企业保密工作的实践和思考 　　【摘要】在新安全环境下，电力施工企业如何做好保密工作的基础性和先导性工作，筑牢保密思想防线，凸显保密工作的职能地位和战略价值，营造保密工作良好法治环境。本人结合多年从事电力施工企业保密工作的实践，从宣传教育、组织策划、制度建设、宣传教育、技术防护等方面谈几点思考和探索。 　　【关键词】电力施工企业；网络技术；保密工作 　　网络技术，尤其是无线网络技术的迅猛发展和广泛应用，使保密工作的对象从有形文件扩展到无形电磁信息保密管理，由锁住文件、管住嘴扩展到对整个信息系统综合防护。保密工作范围也发生本质上的奕化，不仅仅停留在政治、军工、科研等领域，所涉及的面越来越广。特别是当今全球综合国力的竞争日益加剧，越来越体现为经济和科技实力的竞争，一方面我国已经成为资本净输出国，“一带一路”战略的启动，表明我国已经由过去被动参与全球化，转变为主动推动全球化，我国在全球经济活动也将更为深入，机构、企业、人员等势必会广泛地走出去。但同时也就意味着更多重要的商业秘密分布边际越来越广，部分的商业秘密将越来越多地涉及综合国力竞争，它们与国家秘密的界限也越来越模糊，关键核心技术，重大贸易和工程项目等。这些与国家命脉有着休戚相关的秘密能否得到有效保护，关键在于能否自觉地履行保密责任和义务，管理好国家秘密。 　　2015年7月，随着巴基斯坦卡西姆港电站项目的启动，上海电建承建的海外工程已达到18项。这些工程以电站项目为主，分布在印尼、菲律宾、越南、斯里兰卡、巴基斯坦等国家，是中国实施“一带一路”战略的重要组成部分，这对企业的安全保密工作带来了新的挑战。 　　作为一家国有大型电力施工企业，如何在走出国门承建工程的同时，做好相关的保密工作，在完成经济建设任务的同时，做好相关的保密工作，服务好国家战略，在新安全环境下，筑牢保密思想防线，营造保密工作良好法治环境，结合本人多年从事电力施工企业保密工作的实践，从宣传教育、组织策划、制度建设、宣传教育、技术防护等方面谈几点思考和探索。 　　一、加强保密宣传教育，增强法制意识 　　开展“保密法”宣传教育，普及保密法律知识是加强保密工作的一项基础性任务。随着改革开放深入推进和经济社会快速发展，当今我国安全形势发生着深刻复杂变化，具有时代特征的信息网络技术迅猛发展，给保密工作带来严峻的挑战。然而在企业日常工作中，员工的保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为周边无战事。殊不知如今的世界并不安宁，缓和中蕴藏着危机，特别在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。 　　保守国家秘密是每个公民的义务。根据我国《宪法》和法律的规定，凡是中华人民共和国公民，在享有公民的权利的同时，必须承担公民的义务。《保密法》第三条规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。” 　　电力施工企业作为实施国家能源战略的基础性行业，事关国民经济发展的命脉，事关国家能源战略的安全性，企业要主动研究和准确把握保密宣传工作特点规律，探索适应信息时代特征的企业保密宣传的新路子，以适应全方位、多层次保密工作的需要。企业各级员工要认清保守国家秘密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。 　　二、加强组织领导，落实保密责任 　　加强对公司保密工作的领导，在组织体制上，调整和明确了党委保密委员会，由公司党委书记任保密委员会主任，由分管领导专门负责保密法制宣传教育工作。建立了工作网络体系，各基层单位的党组织负责人为保密法制宣传教育的第一责任人，党委办公室为具体牵头部门，抓落实。重新修订了各部门的保密工作相关制度，并纳入公司管控文件之中。根据上级有关要求，对公司涉密部门的工作内容、防范重点、规定程序和具体责任人进行了明确，使保密工作进一步规范化、制度化。 　　三、健全保密制度，规范保密管理 　　根据中国电建集团公司《管理办法》的要求和上海市保密委员会关于企业保密工作的规定，结合公司实际情况，对原有各专业的保密制度进行了调整、修订和补充。修订后的各专业的保密制度从内容上较之前更充实，从操作上更为规范，保证了制度实施的有效性。特别是随着公司对外项目的不断拓展，制订了《上海电建涉外保密制度》；针对机算计网络技术发展要求，对原《公务网接入运行管理规定》作了补充修改，明确公司公务网管理机构、系统管理员、安全保密员、密钥管理员的职责。同时，为确保制度的贯彻落实，公司组织有关涉密人员138人次签订了保密协议，提高了保密承诺的严肃性和有效性。 　　四、提高技术防护，完善安全措施 　　针对上海市公务网涉密系统在公司的接入点，公司加强了技术防范的力度，配备了必要的保密技术检查工具，对涉密设备进行物理隔离，