新常态下中国民间投资现状及其对策.docVIP

PAGE  PAGE 8 新常态下中国民间投资现状及其对策 　　摘要：经济新常态下，中国民间投资既面临挑战，又迎来了机遇。本文将对新常态下中国民间投资的现状进行分析，并进一步挖掘中国民间投资下滑的原因，在此基础上指出新常态下中国促进民间投资的必要性，提出促进民间投资的对策，为民间投资发展作为参考。 　　关键词：新常态;民间投资;现状;对策 　　中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-02 　　一、新常态下中国民间投资的现状 　　新常态下，中国经济增速放缓，作为国民经济重要组成部分的民间投资，现状更是不容乐观。2015年上半年，民间投资同比增长2.8%，比2014年下滑了6.2个百分点，2016年1-5月同比增长3.9%，增速不到2015年同期的1/3。2016年民间投资占全国固定资产投资的62%，比2015年同期降低3.4个百分点，以上数据显示新???态下，我国民间投资呈现出“断崖式”下滑的趋势[1]。 　　从行业来看，民间投资下滑幅度最大的为制造业等传统行业。制造业一直是民间投资的主要领域，今年上半年下滑趋势明显。2016年1-7月，制造业民间投资只增长了2.1%，比2015年同期降低了8.2个百分点。从区域来看，全国范围内只有重庆等个别区域出现了大幅度的逆势增长，其他地区的民间投资基本都是下滑状态，中部地区民间投资是下滑速度最快的，西部地区的增速为全国最低水平。2016年1-7月，东部地区民间投资增长7.1 %，相比2015年同期降低了4.1个百分点;中部地区民间投资增长5.6%，相比2015年同期降低了10.2个百分点;西部地区民间投资只增长了1.3%，相比2015年同期降低了3.7个百分点[2]。种种数据表明，我国民间投资已陷入危机，不得不引起重视。 　　二、新常态下中国民间投资下滑的原因 　　1.缺乏对经济新常态的正确认识 　　经济新常态下中国经济增速放缓，面对国内经济下行压力、金融危机和国际唱衰中国经济舆论的“三期叠加”，每当国内经济出现风吹草动时，国际机构就会断言中国经济“硬着陆”，渲染中国经济面临的风险和挑战，民间资本对中国经济信心有所动摇。而且，在产业结构上，约为80%的民间投资都集中在制造业，在新常态背景下，制造业正处于调整阶段，利润微薄，因此民间投资需要减少投资。相比实体经济的萧条，房地产行业火热，大量的民间投资进入房地产领域，一些民间投资到海外寻求发展，以上原因都导致民间投资下滑[3]。 　　2.民间融资渠道变窄 　　2014年，我国经济增速降到近24年来最低水平，GDP增长为7.4%。在这种经济增速放缓的新常态背景下，央行通过货币政策对经济进行宏观调控，2014年年底至2016年3月，央行六次降准降息，三次“双降”，这就代表着资金存入银行的收益减少了，因此更多资金流向了实体经济，例如服务业、房地产、股市行业将最为受益。 　　在上述背景下，正规金融机构对于信贷指标的要求很高，一般说来，民营企业在财务制度管理、信贷度上相比大型国有企业而言有较大差距，在向正规金融机构贷款时受到诸多限制，面临融资难问题。但是为了保证资金链完整，民营企业必须满足日益增长的融资需求，因此只能向信贷指标要求相比正规金融机构较低的民间金融市场寻求援助，而民间金融市场鱼龙混杂，2014年以来，我国民间资本运作出现了大量的“非法集资”、“跑路”案例，很多将资金投入民间理财公司的个人损失了大量资金，甚至有的家破人亡，这使得民间资本的风险偏好逐渐降低，民间金融渠道因此更加变窄[4]。 　　3.垄断因素导致民间投资领域受限 　　当前，民间投资相比政府投资而言，在投资领域受到的制约因素仍然较多，尽管我国鼓励民间投资在竞争性领域发展，但是市场准入对于民间投资设置了很多的投资门槛，有些行业甚至可以允许外资投入，却将民间投资拒之门外。虽然我们国家的法律法规并没有对民间投资门槛设定过多的条条框框，但是即使没有明确的法律禁止和限制的行业，民间投资仍然很难进入，很多垄断因素导致民间投资处于竞争的不利位置，面临严重的不公平竞争。这种不公平待遇主要表现在垄断和半垄断行业，如电力、通信、交通等行业，这些行业为了保护部门利益而拒绝或者为难民间投资加入，甚至非本行业的国有企业也很难插足。以上垄断因素的存在很大程度上压榨了民间投资的存在和发展空间。 　　4.政府投资对民间投资的挤入挤出效应 　　“挤出效应”指的是政府投资增加从而减少了民间投资的现象，主要原因包括政府发行了大量国债，导致利率上升，或者增加了竞争有限信贷资金的力度，从而减少了民间投资行为。挤出效应可以部分或者完全抵消政府扩张性财政支出效应。“挤入效应”指的是通过增加政府投资提高国民收入，从而使投资环境得到