个体防护装备标准现状及对策研究汇.doc

湖北省第42届“世界标准日”学术论文 个体防护装备标准发展和对策研究 中钢集团武汉安全环保研究院有限公司 程钧 摘 要：介绍了个体防护装备的概念和作用，论述了个体防护装备标准的范围及发展现状，分析了国内个体防护装备标准发展存在的标准体系不完善、技术水平落后、基础性研究不足等问题，阐述了个体防护装备标准发展的对策。 关键词：个体防护装备标准 发展现状 问题 对策 1 引言 个体防护装备（Personal Protective Equipment）是从业人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的各种护品的总称。过去称为劳动防护用品或劳动保护用品，这是狭义的概念。纵观个体防护装备的历史和发展，其不仅作用于工业生产中，还包括军警、保安、消防的个体防护装备，以及公共卫生突发事件和自然灾害救援工作中所使用的个人装备，也有涉及人类日常生活劳作中。个体防护装备的配备和使用是安全生产工作的一个重要组成部分，当技术措施尚不能消除生产和生活中的危险和有害因素，且达不到国家标准和有关规定时，或不能进行技术处理时，佩戴相应的防护用品就成为防御外来伤害、保证个体安全和健康的唯一手段，也是最后一道防线。在人类生产活动中，其对保证生产、科学工作的正常进行和保护劳动者自身的安全、健康有着重要意义，同时又是唯一而不可缺少的个人装备。 个体防护装备标准是国家安全生产标准的重要组成部分，是研制该类产品的技术基础，是产业发展遵循的技术性法规，是提高产品竞争力的重要手段，是市场准入和参与国际竞争的必备条件，也是安全生产监管监察部门依法行政的重要依据。个体防护装备标准在促进经济发展及保护劳动者、预防安全事故和职业危害中都起到了十分关键的技术保障作用。 2 个体防护装备标准的发展 2.1 个体防护装备标准的范围 国内个体防护装备标准的技术归口是国家标准化管理委员会下设的全国个体防护装备标准化技术委员会，其行政管理隶属国家安全生产监督管理总局。由于国内行业管理特点，该技术委员会归口的标准主要是工业生产领域的国家标准和行业标准，不涉及生活、军警、保安、消防等领域。生产中使用的个体防护装备门类品种繁多，涉及面广，因而其标准也牵涉多个产品种类。经过多年的标准化工作，除自身的基础综合类标准外，个体防护标准按防护部位划分主要有9个大类。 2.1.1 头部防护装备，是用以保护人体头部，减轻或避免重物冲击或尖锐物穿刺或挤压伤害的护品。主要有各种材质的工业用安全帽等，不含体育运动保护头盔。 2.1.2 听力防护装备，是用以避免和减轻环境噪声（包括自然噪声和人为噪声）对人体耳部伤害的护品。包括基于被动降噪机理的耳罩型、耳塞型护耳器以及基于主动降噪机理的有源降噪护耳器等。 2.1.3 眼面部防护装备，是保护从业人员的眼面部，防止异物、紫外光、电磁辐射、化学溶液伤害的护品。主要产品有焊接护目镜和面具、炉窑护目镜和面具、防冲击眼护具、防微波眼镜、防X射线眼镜、防化学（酸碱）眼罩、防尘眼镜等。 2.1.4 呼吸防护装备，是保护从业人员呼吸系统免受伤害的护品。按照防护用途分为防尘、防毒和供气三类；按作用原理分为净化式、隔绝式两类。主要产品有自吸过滤式防颗粒物面罩、过滤式防毒面具、氧气呼吸器、自救器、空气呼吸器等。 2.1.5 服装防护装备，是保护作业者躯干部位免受外来物理、化学、生物等有害因素伤害的护品。主要是各类防护服装。 2.1.6 手部防护装备，是保护从业人员手部位免受伤害的护品。主要是各种防护手套。 2.1.7 足部防护装备，是保护从业人员足部位免受伤害的护品。主要是各种防护鞋。 2.1.8 皮肤防护装备，是保护从业人员皮肤免受伤害的护品。主要是各种护肤剂、清洗剂和冲洗装备。 2.1.9 坠落防护装备，是用以保护高处作业人员，防止人员坠落或人员失去平衡后不被接触物伤害的护品。包括人员高处临边保护措施、高处坠落保护装备、滑倒预警与保护装备、低处倾倒或翻倒的保护装备，主要有各类安全带、安全网等。 2.2 个体防护装备标准的发展现状 我国于七十年代末开始个体防护装备标准的研制工作，迄今为止，已经制定和修订了100多项国家标准和行业标准。个体防护装备标准是在经历了漫长的发展道路后，直到近十年才有比较大的发展，特别是“十一五”期间，政府加强了各行业的标准化工作。在这一阶段，个体防护装备标准得到了长足的发展，正在逐步改变其长期存在的技术水平落后、种类不全、更新不及时、与国内职业防护需求不相适应等诸多问题。 2006年，全国个体防护装备标准化技术委员会牵头实施了国家科技部支撑计划课题——“个体防护装备标准体系及关键技术标准研制”。2007年，国家标准化管理委员会、国家安全生产监督管理总局与国家发展和改革委员会共同组织编制了《2008-2010年全国安全生产（主要工业领域）标准化发展规划》，