江苏出口新比较优势的瓶颈问题及对策分析.docVIP

PAGE  PAGE 9 江苏出口新比较优势的瓶颈问题及对策分析 　　摘 要： 江苏是我国的外贸大省，据南京海关统计，2013年江苏省进出口总额5508.4亿美元，其中，出口3288.5亿美元，占全国14.9%；2014年，江苏省进出口总值5637.6亿美元，其中，出口3418.7亿美元，出口规模位居全国第二。显而易见，江苏出口贸易规模逐渐扩大，但近年来该省劳动密集型产业的出口低成本优势受到挑战，同时一些后起的新兴经济体，提供更加具有比较优势的低成本要素，这使得江苏这样的外贸大省面临极大的竞争压力，江苏需要用新的比较优势去稳固出口国际竞争力。因此，以技术、资本、人才、信息、环境等经济增长的内生因素作为重点打造新竞争优势迫在眉睫。 　　关键词： 出口；新比较优势；瓶颈问题；对策建议 　　出口、消费、投资是推动国民经济发展的三驾马车。在新常态下，要实??江苏经济社会可持续发展，出口拉动作用不可忽视。江苏虽然是外贸大省，但存在产业对外贸易的支撑能力欠缺、贸易结构不合理、贸易效率不高、增长质量不高等现象。江苏传统的出口比较优势长期以来体现在劳动力要素和成本较低的自然资源要素上，目前传统的比较优势正在削弱，在错综复杂的国际环境下，江苏如何从低成本、低价格优势向综合竞争优势转变，培养以质量、品牌、技术、服务、创新为核心的出口竞争新优势是经济发展的重中之重。结合中央经济工作会议的精神，江苏需要加紧培育新的比较优势，通过创新转变外贸发展方式，使出口继续发挥对经济发展的支撑作用，力争江苏由外贸大省向外贸强省转变。 　　一、江苏出口比较优势的现状分析 　　传统的比较优势是形成出口贸易竞争力的基础。一些原有的比较优势要素可能在经济新常态条件下逐渐地转变成约束性要素，使江苏陷入“比较优势陷阱”，如近年来江苏劳动力成本处于快速上涨期，出现 “刘易斯拐点”，劳动密集型出口产业竞争力不断萎缩，出口市场份额减少。据统计①，江苏在2000年就业人数达到4418.14万人，当年职工平均工资为10299元；在2010年就业人数达到4754.68万人，当年职工平均工资为40505元；在2012年就业人数达到4759.53万人，当年职工平均工资为51279元，这使得江苏出口企业面临成本上涨的压力，出口产业的竞争优势逐渐丧失。同时跨境电子商务等新型贸易方式发展面临诸多障碍，贸易便利化程度还需进一步提高；再者，江苏土地资源逐渐减少，制约企业规模化生产，致使单位产品价格提高。因此，江苏外贸竞争优势“青黄不接”。 　　传统的靠体力、数量占优势的劳动力要素，在外贸新常态下，进一步向以知识和能力相结合的人力资本转变。目前大量受教育好、视野宽阔、综合素质高的新一代智能劳动力正在壮大，逐渐解决了人力资本问题，形成人尽其才的良性循环。据统计②，江苏2005年在校大学生总数达153万人，2010年达210万人， 2013年达212万人。可见，尽管计划生育政策使人口增长趋势缓慢，但人口受教育程度及广度提高，促进劳动力的生产效率提高，巩固传统出口优势，为培育新的出口比较优势奠定坚实的基础。 　　二、培育出口新比较优势面临的瓶颈问题 　　（一）战略型新兴产业的发展处于低端阶段 　　传统以劳动力成本低为主要优势的时代，因缺乏自由创新能力和营销渠道，致使销售权掌握在中间商手里，无法与消费者直接接触，所以陷入“生产技术不高，不能引领市场；营销技术滞后，不能引导生产”、依赖劳动密集型生产出口的尴尬局面，贴牌生产占据外贸数额比重较高，利润空间较小。战略性新兴产业的发展处于低端阶段。首先，战略性新兴产业自主知识产权的关键技术研发水平滞后，出口渠道狭窄，服务质量不高，市场多元化及产品差异化水平较低，加工贸易转型升级缓慢，这都在一定程度上影响战略型新兴产业的发展。其次，技术资金相对短缺，无法注入不易模仿甚至是不可模仿的文化内涵，无力培育区域性、行业性自主外贸品牌、专利，无力鼓励出口企业推广核心技术的品牌产品，导致管理技能缺乏，出口自有品牌的占有率低，出口渠道匮乏，市场过分集中。再次，关于产业链，缺乏推动主导产业链式发展的关键项目，缺乏新品牌延伸、多品牌战略、品牌联合战略、差异化战略。因此，江苏出口企业缺乏提升产业集群效力，缺乏实施目标集聚化战略，规模生产，缺乏一批带动能力强的“领头雁”企业，影响新出口比较优势的壮大。 　　（二）江苏现代服务贸易是经济发展的短板 　　附加值更高、绿色环保更强的服务贸易被当作衡量一个国家和地区贸易竞争力的重要指标。江苏培育开放型经济新优势，需要依靠现代服务产业带动。服务贸易是提升外贸质量的重要因素。但江苏目前发展贸易出口依然以货物为主，服务贸易是江苏经贸发展中的短板，还处于国际市场上的劣势地位。以服务业中主流之一的旅游贸易举例，见下表1。