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2017申论写作90分万能模板 一、开篇 　　开篇写一到两段，字数在100～200字之间。 　　1、开篇所需的三层意思 　　(1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性; 　　(2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开; 　　(3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。 　　2、固定模版举例 　　(1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题 　　改革开放以来，我国 实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等) 得到切实巩固和提高， 深刻变化; 发展步伐加快; 又快又好发展。目前我国已 ，成为 。 　　但是我们也要清醒地认识到， 的发展仍不能满足广大人民群众对于 的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。 发展不平衡的问题突出，实施 尚未取得根本性突破， 改革需要深化， 需要提高， 尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段， 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大 。 　　(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等 　　根据 表明，要想 ，就必须 。党和国家历来高度 ，新中国成立 _，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走 道路，调整 结构，转变 方式，缓解 瓶颈制约，加快 升级，促进 ，维护 利益。我国经济社会发展进入新阶段， 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大 。 　　贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力 。 　　二、主体 　　1、主体的写作原则 　　(1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构; 　　(2)所有的主旨句内容必须来源于材料; 　　(3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案; 　　(4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。 　　2、主体部分的对策 　　主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。 　　国考申论利用“万能八条”解决实际问题 　　我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。 　　一、“万能八条”详解 　　1. 领导重视、提高认识： 　　实行一把手负责制; 　　建立和完善引咎辞职制度; 　　建立健全领导问责制度; 　　把……纳入议事日程; 　　加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉; 　　增强……的意识; 　　倡导……的理念; 　　各级领导干部要高度重视; 　　树立正确的政绩观; 　　密切关注……问题。 　　2. 加强宣传，营造氛围： 　　电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……; 　　提高广大人民群众对……的认识; 　　在全社会营造关于……良好的文化氛围。 　　3. 教育培训、提高素质： 　　通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质; 　　通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质; 　　通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质。 　　4. 健全政策法规、完善制度： 　　建立健全各项制度(法律)，做到有法可依; 　　激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 　　5. 组织协调、形成机制： 　　形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智; 　　切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等; 　　建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。 　　6. 增加投入、依靠技术： 　　在……方面，大力增加财政投入; 　　增加对……的财政和贷款支持; 　　依靠……技术; 　　解决……问题; 　　7. 加强监管、全面落实： 　　加强社