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PAGE  PAGE 4 浅谈如何做好企业领导干部的经济责任审计 　　摘要：经济责任审计对于规范领导干部的经营理念和行为、维护企业的合法权益，对于完善现代企业制度，客观评价领导干部在任期内经济责任履行情况，都具有重要的意义。但在经济责任审计中，由于主客观因素的影响，也存在着方方面面的问题，针对当前企业领导干部经济责任审计的现状及存在的问题进行了探讨，并对加强经济责任审计工作提出了一些建议。 　　关键词：经济责任 审计 评价 建议 　　对领导干部进行经济责任审计，是指审计部门依法依规对领导干部和国有企业领导人员经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的行为。一般分为有两种形式，一种为任中审计，是对被审计的领导干部在当前的工作岗位期间实施的经济责任审计。另外一种是离任审计即在领导干部离任后，对其原任职务期间履行经济责任实施的审计。 　　任中审计与离任审计各有利弊。任中审计可以对被审计领导干部进行事中监督，可以及时查找经营过程存在的管理漏洞并提出改进意见。而离任审计属于事后监督，它不能及时发现和纠正企业经营过程中存在的问题，只能做事后评价。 　　一、当前企业领导干部经济责任审计存在的主要问题 　　（一）离任审计工作计划难于确定 　　审计计划是审计部门对全年审计工作的统筹安排，一般年初开始进行详细全面的计划和人力资源的安排。就目前的企业内部实际情况而言，许多干部的任免都是在年中临时提出的，这种临时性的干部人事调整，往往很难预测，导致年初的审计计划安排不准，往往会对审计人员进行临时安排和调整，会直接影响离任审计工作质量。 　　（二）审计内容重点不突出 　　按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》的要求，企业领导干部的经济责任审计内容应该涵盖贯彻执行国家有关经济政策、财务收支、经济指标完成、重大经济活动决策、财经纪律执行、国有资产管理及个人廉政等多个方面。然而在实际的审计过程中，尤其是对于同级审计部门来讲，往往是碍于被审领导干部都是各单位一把手，而将审计的内容局限在单位的财务收支审计范围，过多关注经济指标是否完成，财务账目是否平衡，票据是否合规等。容易忽视财务管理、业务管理、风险管理等内部管理制度的制定和执行情况和职务消费等情况。 　　（三）审计结果应用缺乏权威性 　　审计结果应用是领导干部经济责任审计的关键。但目前存在的问题是企业领导干部大多数都是先调整后审计。由于审计工作的相对滞后性，往往领导干部调整到新的岗位后，审计结果才出来。使得审计结果对领导干部任用已失去参考价值，审计结果应用缺乏权威性。同时，由于领导干部的调整，客观上也造成了审计调查取证和责任界定的困难。 　　（四）审计人员缺乏信息化专业知识 　　随着信息时代的来临，信息化对企业内部审计工作产生了巨大冲击，目前已从人工数据统计发展到数据信息的筛选，以至于可以进行远程审计，提高了审计工作效率。对于企业来说，审计部门人员大多以工程和财务人员为主，因此在专业人员配备方面无法满足当前审计工作发展的需要为适应信息化发展的必然趋势。 　　二、加强企业领导干部经济责任审计的建议 　　（一）加强和完善审计结果应用 　　建立健全审计评价指标体系。审计部门应结合企业实际情况，建立起具体的审计评价指标体系和量化评价标准，明确审计责任界定，严格区分领导干部直接责任、主管责任和领导责任。 　　在审计报告中要本着实事求是、客观公正地原则反映审计事项的真实情况。对于查出的审计问题要提出审计建议，确保被审单位能从问题中吸取教训，同时要做好审计发现问题的整改跟踪工作，避免重蹈覆辙。 　　完善审计结果应用。建立责任追究制度，审计结果要通报单位的上一级党政领导和人事部门，使离任审计的审计结果能够真正成为干部任用的重要依据。同时要按照审计发现的问题，按照责任划分给予责任追究。另外，应将审计结果纳入领导干部的档案管理中。 　　（二）创新审计工作方法，采用“上审下”审计工作模式 　　创新审计工作思路。要充分利用信息化资源开展审计工作。要善于应用企业内部的各种信息系统，进行数据筛选，积极开展远程审计，进一步减少现场审计的时间，提高审计工作效率。同时审计人员应加强各类专业知识的培训，密切关注国家、地方等政策规定新要求，提高自身审计能力。 　　对于企业领导干部进行离任审计时，尽量减少同级审计，有条件的话可以采用“上审下”的审计工作模式，一???面可以提高经济责任审计的权威性，另一方面可以加强审计结果对领导干部任用的影响力，进一步提高领导干部任职期间履职能力的责任心。 　　参考文献： 　　[1]杨建党.当前领导干部离任审计制度的缺陷与优化对策[J].行政管理改革，2014 　　[2]中央纪委机关等七部委.党政主要领导干部和国有企业领导人员经济