高校经营性资产门面房管理存在的问题及对策.docVIP

PAGE  PAGE 5 高校经营性资产门面房管理存在的问题及对策 　　摘 要 高校当中的门面房可以为高校带来一定的经济收入，有力支持着学校各项事业的发展。作为经营性国有资产的门面房在日常管理当中存在着一定的问题，不能发挥应有的作用，由于管理制度不完善而存在管理混乱的现象，不利于保护国家财产，这种现象与高校开发门面房的初衷不符。因此，要求高校当中的门面房管理实现规范化。本文首先论述了高校门面房管理当中存在的一些问题，主要对学校方和承租方两个方面指出了针对性解决策略。 　　关键词 高校经营性资产门面房 管理 问题 对策 　　高校实行资产经营的主要目的就是将非经营性资产转变为经营性资产。而门面房的开发与利用可以为高校带来一定数量的经济收入，属于经营性资产。研究如何规范管理高校门面房，保证其在经营管理中获得最???经济收入，有利于帮助高校各项事业的顺利发展。 　　一、高校经营性资产门面房管理存在的问题 　　（一）承租人经常任意更改经营内容 　　分析当前高校经营性门面房的管理现状可以发现，很多租用高校门面房的人在合同期内任意改变经营内容，而且经营内容改变后也不向高校汇报，因而很多高校根本不了解自己出租的门面房在经营什么物品。而且改变经营内容后随意改变门面房的招牌，导致门面房悬挂招牌形形色色，各式各样，杂乱无章，破坏了高校门面房的整体形象，不利于高校门面房在租赁过程中实现规范化与系统化管理，给高校经营管理资产性门面房带来了较大的困难。从长远目标来看，高校门面房要想实现统一管理存在很多困难。 　　（二）规章制度不健全 　　在一些高校当中，没有制订完善的门面房管理制度，校外机构也不了解高校的实际经营情况，再加上高校没有对此进行宣传，人们只看到了门面房可以为自己带来丰厚的经济收入，都想拥有一个高校门面房，因而找关系、走后门。因为高校在门面房管理方面没有制订严格的管理制度，又缺少正面教育，一些人只看到了眼前利益，不规范操作，出现了一定的负面影响。很多人认为高校门面房对外租赁过程中存在着暗箱操作行为，高校经营性资产管理由此面临着诸多困难。 　　（三）合同管理不善 　　很多高校刚刚开始对外租赁门面房，缺乏实践管理经验，在签订合同时条款不完善，而且事后也没有监督执行。因此，很多承租人在合同期内任意改变经营内容，门面的招牌也任意改变，随意扩大经营面积，有的还对外转包等。再有，在生产经营过程中，有的方面在签订合同时没有涉及，如不顾合同规定突然退租等。通常情况下，都是承租人一旦交付房租就可以马上投入使用，因而签订租赁合同的时间不集中。如果管理人员不能及时整理合同档案，就会导致合同到期后也没有收回，应该续签的合同长时间内没有续签，大量的租金不能及时收回等。 　　（四）安全意识不到位 　　高校门面房没有规定经营范围，承租者可以经营各种各样的货物，存在着一定的安全隐患，有的随租户缺少用电知识，私自接设电线，使用大功率电器；有的承租户因为房屋面积过小，所以在屋内堆满了货物，屋内不能实现通风换气；有的租赁户还私自使用消防通道，导致道路不通，而且没有依据国家规定配备消防器械。 　　（五）资产门面房的日常管理项目不全面 　　在高校经营性资产门面房管理当中，没有制订完善的管理标准，很多因素都对门面房的管理不利。因此，门面房管理存在着诸多困难，收不到应有的效果，造成管理混乱的现象。承租人员也不依据合同规定去使用房屋，从而降低了门面房的管理质量。有关数据显示，很多承租人员认为，管理者只是在双方签订合同时来过，其他时间根本找不到管理人员，管理人员也不会主动前来，因而门面房的管理存在着很多问题。 　　二、完善高校经营性资产门面房管理对策 　　（一）完善相关管理规章制度 　　只有具备完善的管理制度，高校门面房的管理才能逐步步入正轨。高校应该依据国家有关政策和法规，制订门面房管理的规章制度，做到有法可依、执法必严，同时对外广泛宣传。规章制度的主要内容有：门面房租赁管理制度、门面房转租规定、租金标准、消防安全规定等，将如何招租、双方权利义务、违约责任、如何处罚等内容公布于众，有利于加强门面房的管理。 　　（二）加强合同管理 　　为了达到双方满意，高校要和承租者签订房屋租赁合同，尽量设置全面的条款内容，做到简单明确。房屋租赁合同的主要内容有：承租者姓名、住址、房屋位置、面积大小、里面设施、用途、期限、租金、如何付款、双方的权利和义务、违约如何处罚等，还需做出明确要求，如承租人要改变房屋的结构、水电、转租时一定要经过高校一方的同意并签订合同。一旦发现私自改动屋内结构，私自转租转包等行为则需严厉处罚，使房屋租赁合同发挥应有的作用。 　　高校可以论据双方签订的租赁合同，明确其租赁房屋的面积、用途、租期等内容，准确登记承租人的姓名、承租面积