第8章旅游经济发展.pptVIP

第八章 旅游经济发展;[知识结构];第一节 旅游经济发展模式;不同的国家或地区，其旅游经济发展模式也可能是完全不同的。这是因为： 第一，不同国家或地区的社会经济发展水平存在着较大的差异。 第二，不同国家的经济制度和经济模式不同。 第三，不同国家或地区旅游产业形成的时期和发展阶段也不同，它对旅游产业发展模式也会产生影响。 ;（二）旅游经济发展模式的类型 1、从旅游业的形成、发展及其与国民经济的关系出发，可分为超前型发展模式和滞后型发展模式。 2、从旅游发展的调节机制出发，可分为市场型旅游产业发展模式和政府主导型旅游产业发展模式。;3、从旅游产业发展类别的先后顺序出发，可划分为延伸型旅游产业发展模式和推进型旅游产业发展模式。 4、从旅游产业发展的目标和基本任务出发，可划分为经济发展导向型旅游产业发展模式和创汇创收导??型旅游产业发展模式。 ;二、世界各国旅游经济发展模式比较 （一）经济发达、旅游业也发达的国家的旅游经济发展模式（以美国为代表） 该模式的主要特点是： 1、旅游业发达程度与国民经济发达程度基本同步。 2、旅游管理体制以半官方旅游机构为主，而管理职责主要是从事海外促销、国际交往和政策协调，旅游行政管理比较松散，不直接从事或干预旅游企业的经营。;3、发展旅游业是以稳定经济，提高国家声誉为主要目标，这些国家更重视旅游业在政治经济文化方面的意义，更注重国家旅游业发展的总体规划，提倡消除旅行障碍等措施。 4、旅游业经营以大企业为主导，小企业为基础，行业组织发挥着重要作用。旅游企业几乎全部是私营的。 ;（二）经济中等发达、而旅游业特别发达的国家的旅游经济发展模式（以西班牙为代表） 该模式的主要特点是： 1、把旅游业作为是国民经济的支柱产业。这些国家政府非常重视旅游业，国内和国际旅游总收入一般相当于国民生产总值的5％—10％。 2、旅游业发展速度快。在这些国家中，大多数国家的旅游业都是20世纪60年代起步，70年代以来持续高速发展，无论在国际旅游者接待人次上还是国际旅游收入上，其发展速度都高于世界旅游平均增长速度。 ;3、以邻国大众市场为目标。由于这种国家旅游资源丰富独特，而且又多靠近主要客源国，交通条件便利，因此，这些国家的旅游业务多以邻国的大众旅游市场为主要目标，并在出入境、外汇管理与税收方面限制较少。 4、旅游管理机制逐步完善，在产业政策中发展旅游业成为国家的主导政策之一。 5、旅游经营意识已成为普遍的国民意识。 ;（三）发展中国家（包括一些经济欠发达国家）的旅游经济发展模式（以印度为代表） 该模式的主要特点是： 1、有独特的旅游资源，但由于国家经济落后，资金短缺，设施设备不足和人才缺乏等因素制约，旅游资源的潜力难以充分发挥出来。这些国家一般均采取国际旅游超前发展的政策，即经历了先国际旅游，后国内旅游、出境旅游的非常规发展过程。他们开始只是致力于接待外国旅游，而对国内旅游和本国居民出境旅游不予重视和鼓励。; 发展旅游业的主要目的是：利用本国旅游资源吸引外国游客，赚取外汇，弥补贸易逆差，带动本国经济的发展。 2、旅游管理体制不完善。这些国家虽设立了不同的旅游管理机构，但由于对旅游业的认识不一致，旅游业的发展往往得不到各有关部门的重视与支持。;3、随着本国经济的发展，在大力吸引入境游客的同时，已注意到发展和促进国内旅游及本国公民的出境旅游，而国内旅游的发展又进一步促进了国际旅游，使整个旅游业获得协调发展。即在现代旅游需求不断变化的情况下，一旦入境游客来源受到影响，为了不使旅游经济效益受到严重损失，同时积极发展国内旅游对旅游业的持续、正常发展是必要的。;4、国家基本采用的是国有企业与私营企业并举的发展机制。这些国家为了发展旅游业，由国家成立了专门的旅游开发公司，从事旅游资源开发和旅游设施投资、建设与运营，由于其旅游业规模小、范围窄，这些国有公司在一定程度上具有垄断地位。但随着旅游业的逐步发展，这些国家政府开始放宽限制，取消了垄断，使国营和私营旅游企业处于平等的地位。 ;三、中国旅游经济发展模式 （一）中国旅游经济的主要发展模式 从理论上讲，我国旅游经济发展模式是在政府主导下的超前的、推进型发展模式，旅游产业一直得到政府的大力支持。政府的主导作用表现在： （1）政策主导。1997年全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中把旅游业列为积极发展的第三产业中的第一位。1998年中央经济工作会议又把旅游业与电子信息产业、住宅建设一起列为国民经济新的增长点。同时，各地方政府也纷纷出台了支持旅游业发展的各种措施。 ;（2）法规主导。为加强旅游产业建设，规范旅游市场和行为，国家和地方政府先后发布了一系列支持和规范旅游业发展的法规，开始形成了依法治理