浅议我国民间组织政策参与问题.pdfVIP

第 ??卷 第 ??期? 赤 峰 学 院 学 报 ?汉 文 哲 学 社 会 科 学 版 ?? ?????????．??? ????年 ??月? ????????????????????????????????．????? ???．????? 浅议我 国民间组织政策参与 问题? 谭 成华? ?盐城师范学院 社会 学院，江苏 盐城 ???????? 摘 要 ：随着我 国改革开放的不断推进 ，民间组 织得到 了很大的发展 ，逐渐成 为一种 独立的社会力量参与到政 府政 策制? 定过程 中。本文论述了在 民间组织政策参与过程 中，政府对 民间组织政 策参与的接受程度 不够，民间组织 自身的参与能力和? 参与意识不够，现行体制的不健全等现状，提 出了政府转变观念、健全法制、拓宽参与渠道，民间组织加强 自身建设等对策。? 关键词 ：民间组织；政策参与；职能转变 ；公信力? 中图分类号 ：????．?? 文献标识码 ：?? 文章编号 ：????—?????????????????—??? 随 着 我 国 市场 经 济体 制 的逐 步 完 善 ，改 革 开 放 的 进 一? 建议 ，协 助 政 府 改 进 公 共 政 策 ，以保 证 公 共 政 策 制 定 的 公 共? 步 深 入 以 及 国 际 交 流 与 合 作 的 进 一 步 加深 ，我 国 的 民 间 组? 利 益 取 向 ，政 策 的执 行 不 偏 离 预 定 的 轨 道 ，实 现 国 家 、集 体? 织有了相 当的发展 ，并在政府政策制定的过程中扮演着越? 和个人利益 的整合。民间组织参与政 策过程 ，可 以弥补现有? 来 越 重 要 的 角 色 。但 是 ，政 府 对 于 民 间组 织 政 策 参 与 的接 受? 体制的局限 ，以合 力来推动政府正确实施公共政策??。在政? 程度不够 ，民间组织 自身的参与意识 和参 与能 力不够 ，现行? 策 议 程 的 设 定 、政 策 内 容 的 确 立和 选 择政 策 执 行 和 评 估 的? 管理体制不利于民间组织政策参与等原因导致民间组织 的? 所 有 过 程 中 ，民 间组 织 都 能 够 积 极 地 介 入 ，民 间 组 织 的公 共? 政策参与走人 困境 ，如 不及时解决 ，势必影响到整个公共政? 政策参与方式大致归纳为以下几个方面：? 策过程 。因此 ，加 强对 我国民间组织政 策参与 的研 究 ，引导? ?一 ?利益集中与表达 。在现代社会 中，公民的利 益诉 求? 民间组织走出政策参与困境的需要已经越来越急迫。? 和愿望是公共政策制定的重要依据 。但 是 ，普通公民在特定? 一 、 民 间组 织 的 内涵 及 其在 中 国的 发 展? 政策 问题上的意见往往是分散的 、模糊 的，有时甚至是情绪? ?一 ?民 间 组 织 的 内涵