以煤为基多元发展-市第十四次党代会工作报告解读.docVIP

以煤为基 多元发展——市第十四次党代会工作报告解读之二 时间:2011-09-01 00:18来源:大同日报 作者:郝军 点击: 177次 　　　　报告要点　　　　★对于大同这样一个典型的资源型老工业城市，要实现真正的转型跨越发展，就必须抓住产业转型这个核心，走出一条以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展的独具大同特色的产业转型之路。　　　　★立足于煤，做优做强煤炭产业。　　　　★依托于煤，延伸煤炭产业链。　　　　★超越于煤，大力发展战略性新兴产业。　　　　★推进产业转型，要坚持大集团引领、大平台集聚、大项目推进的发展战略，进一步提高产业的集中度和集约化发展水平。　　　　大同，因煤而兴：作为全国重要的优质动力煤基地，我市现已探明煤炭储量380亿吨，新中国成立以来累计向外输送煤炭25亿吨。　　　　大同，又因煤而困：全市财政总收入75%以上来源于煤炭及其相关行业，长期以来形成了“一煤独大”的畸重产业格局，又与之伴生了生态环境恶化、能源利用率低下、资源浪费严重等问题。破解“煤情结”，做好“煤文章”，已成为我市在“十二五”期间实现转型跨越发展、再造一个新大同的关键所在。　　　　市第十四次党代会工作报告明确提出，对于大同这样一个典型的资源型老工业城市，要实现真正的转型跨越发展，就必须抓住产业转型这个核心，走出一条以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展的独具大同特色的产业转型之路，带动全市各领域全方位实现转型跨越发展。　　　　以煤为基，多元发展，就是要立足于煤，做优做强煤炭产业。据有关资料介绍，2020年我国能源需求将达到40亿吨标准煤，其中煤炭的需求量将在60%以上。由此可见，在今后一段时期内，我市煤炭产业的发展还大有空间。今后的重点就是要全力加快已整合完成的64座煤矿中48座保留矿井的综采改造，加快建设同煤东周窑、马道头、新荣中新、左云鹊煤等煤炭循环经济园区，不断提升煤炭生产的规模化、集约化和信息化水平，有效提高煤炭产业的集中度和规模效益，提高安全生产水平，使全市煤炭产能稳定在1.2亿吨以上，全力建设晋北动力煤基地，巩固大同全国优质动力煤基地的地位。　　　　以煤为基，多元发展，就是要依托于煤，延伸煤炭产业链。即以煤炭为基础、为原料，大力发展接替产业，提高煤炭的附加值，把煤炭的资源优势尽快转变为发展优势，实现煤炭价值的倍增。今后的重点是要深入推进煤-电-化工一体化、煤-电-钢一体化和煤-电-硅-光伏一体化进程，加快建设大唐国际御东2×30万千瓦、国电四期2×100万千瓦、 同煤塔山二期2×66万千瓦等电力项目，突出抓好同煤集团180万吨甲醇等现代煤化工项目，大力发展煤制油、煤制气、煤制醇醚等清洁能源，打造出一批销售收入超百亿元级的煤化工产业群。　　　　以煤为基，多元发展，就是要超越于煤，大力发展战略性新兴产业。重点是紧紧抓住国家推动战略性新兴产业发展的历史机遇，充分发挥我市的现有基础和比较优势，强化政策支持和规划引导，大力发展以太阳能、风能为主的新型能源产业，以煤机制造，汽车零部件、轿车、重卡等整车制造和电力机车为主的装备制造业，以原料药生产和生物制药为主的现代医药产业，以氯丁橡胶、煤制甲醇、聚甲醛等为主的新型化工产业，以新型建材、特种钢、镁合金、石墨炭素和耐火材料为主的新型材料产业，全力打造华北地区煤基新能源、1000万千瓦装机的光伏和风电、太阳能装备制造三大新兴产业基地。与此同时，要依托我市深厚的历史文化底蕴和丰富的旅游资源，大力发展以文化旅游为龙头，以建设区域性会展中心为带动，以特色餐饮、现代商贸和现代综合物流为支撑的现代服务业，努力把我市建成山西北部的物流基地，连接东西部的陆港口岸以及国际文化旅游大市、旅游终极目的地城市，使我市的产业结构逐步走向多元化、高端化、合理化，真正实现从黑色经济向绿色经济的转变。　　　　以煤为基，多元发展，还必须坚持大集团引领、大平台集聚、大项目推进的发展战略，进一步提高产业的集中度和集约化发展水平。大集团引领就是要通过引进中海油、中国化工、国药、富士康等大企业大集团战略性合作伙伴，实现资源整合和要素重组，带动全市经济发展；大平台集聚就是要按照“企业集中、产业集群、资源集约、功能集合”的思路，全力加快装备制造、医药、光伏产业、龙泉化工、塔山循环、左云清洁能源和灵丘冶金工业等七大工业园区建设，形成规模化、特色化发展格局；大项目推进就是要坚持把项目建设作为拉动经济的核心之举、重中之重，既坚持抓经济发展项目，又要抓社会发展项目，既抓对经济发展具有带动作用的骨干项目，又要抓能强市富民的中小项目，既抓资金密集型项目，又要抓劳动密集型项目，通过实施项目带动战略，主动融入环渤海经济圈和长三角经济圈，承接产业转移，从而推动全市经济的大转型、大跨越。? 郝军市第十