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如何理解土地是资源性的资产、资产性的资源
一.土地的概念
土地从平面观上是指地球表面的的陆地部分,包括内陆水域和滩涂、岛屿;从立体观上是指由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体,并包含人类活动的成果。土地是自然历史综合体,土壤、气候、地貌水文岩石植被都是土地的组成部分,它们附着于地壳,构成土地整体。在土地这个自然历史综合体中,土地质量和用途取决于全部构成要素的综合影响,离开了整体,各个单独的组成要素都不能理解为土地。土地是人类赖以生存的和进行生产活动的场所,是自然资源和物质生产所必须的物质基础, 是社会生产的重要生产资料。正是因为土地对人类的重要性使其成为宝贵的自然资源和资产。
二.土地资源的概念
土地资源是指,土地,作为自然要素,于现在或可预见的将来,能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。 在其利用过程中,可能需要采取不同类别和不同程度的改造措施。根据《辞海》的解释:“资源是资财的来源,一般指天然的财源”。联合国环境规划署认为,自然资源是指一定时间、地点条件下能够产生经济价值,以提高当前和将来福利的自然环境因素和条件。刘书楷认为:“土地资源是指土地作为生产要素和生态环境要素,是人类生产、生活和生存的物质基础和来源,可以为人类社会提供多种产品和服务。” 土地资源具有一定的时空性, 即在不同地区和不同历史时期的技术经济条件下,所包含的内容可能不一致。土地资源是将土地作为自然要素看待,土地资源是大自然的产物,是自然恩赐于人类的,早在人类诞生前就已存在,而不像其他生产资料那样是劳动的产物。人能创造其他财富,却不能创造土地。 应当指出的是, 人虽然不能创造土地,但却能改良土地或破坏土地。而且土地资源是土地成为资产的基础, 土地资源是在目前的社会经济技术条件下可以被人类利用的土地,是一个由地形、气候、 土壤、植被、岩石和水文等因素组成的自然综合体,也是人类过去和现在生产劳动的产物。 因此,土地资源既具有自然属性,也具有社会属性。
三.土地资产的概念
土地资产是指土地财产,即作为财产的土地。财产对象实体最重要的属性是有限性(稀缺性)、有用性、可占用性和具有价值。土地存在着差异性,且位置固定,数量有限,人们利用土地时又都要选择位置较优或土质较好的土地,因而会导致这类位置优或土质好的土地需求大于供给的现象,这种供不应求的现象即是土地经济供给的稀缺性。土地供给的稀缺, 又会造成需求这类土地的各部门、各单位之间的竞争,并在土地所有、占有、使用上进行垄断,客观上又迫使人们节约土地、集约用地。土地经营中,一般情况下会随投入增加而报酬(收入)增大,但是当技术不变,在单位面积土地上投入物化劳动和活劳动达到一定程度时,边际报酬(收入)就会下降,平均报酬(收入)也会随之下降。这就要求人们在一定的技术、经济条件下,注意投资的适合度。从这个意义上说,地产,是指具有明确的权属关系(有其物主)和排他性,并具有经济价值的土地资源。它是土地的经济形态,是资本的物的表现。从法律角度看,财产并非是由物组成,而是由“人对物的权利”所构成。正如美国著名经济学家R.T.伊利所指出:“财产就意味着一种控制经济财贷的专有权利”。从这个意义上可以说,地产是产权主体??土地的独占权或是产权主体对土地资源作为其财产的占有和排他性权利。 四.资源与资产的联系与区别 HYPERLINK /link?url=0uLPWvx8AAkVz_t8UxckOTEJiv8KynUFjmBj3VXnJ6oNlXiHsMzvUWEvZVLX4M93rFUhWmVaxlqTf-i_CKiPRK \o 编辑本段
1、从其本质特征来看,资产是一种经济资源,企业能够借助于它的运用而在未来获得一定的经济利益。从经济学角度所说的资源一般指稀缺资源,效用是经济资源能够成为资产在自然属性上的必备条件。此外,作为资产,在社会属性上又必须存在稀缺性,即为了获取它必须付出一定的代价。
2、从其所有权特征上来看,资产是由某个企业实体所拥有或者控制的资财。一项资源能否被视为某经济实体的资产,关键要看该实体有无对其自主支配的权利,而不应与法律上“所有”的概念相混淆。
3、从存在形态上来看,资产可以是有形的物质,也包括无形的经济权利。
4、资产由过去的交易或事项形成,因而能够用货币尺度或实物等量度对其进行计量。
5、自然资源作为一项特殊的长期资产存在于特定的会计主体中,其数量随着资源产品的产出而逐渐消耗,以至衰竭。
6、随之,其价值随着资源储量的逐渐消耗而转移至资源产品成本中,构成产品成本的主要部分。自然资源的耗减,相应地造成生态资源的损失,生态资源的损失也应由资源产品成本来负担。由于通过资源的开发利用生产出资源产品,从而给所有者和控制者带来一定的收益和财富,所以资源也是一种资产。
五.
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