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商业银行会计信洗葱垄质量研究
国有商业银行会计信息质量研究
王朝群 讲师 、硕士
莆田学院 经济管理系
众和股份 董事长助理
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引 言
2003年12月7日晚央视“对话”现场,招商局集团董事长秦晓对国资委李毅中副主任及现场嘉宾公开宣称:“我这两天在北京开会,我公司的那些领导给我打电话,问我今年利润是做成17亿还是18亿呢,还是20亿呢?我说你等我回去看看国资委的考核条例我再给你定。”会计改革这么多年了,怎么还会有这种“书记利润,厂长成本”发生?而且以前这种事情是“偷偷摸摸”的,现在倒好“广而告之”了。如果会计利润是如此容易操纵,国资委对大企业基于业绩的考核目标岂不落空,上市公司业绩报告还有多少含金量可言?
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一、我国银行业的改革背景
(一)银行业的迅猛发展与透明度的相对滞后
我国的银行业在改革开放以来发生了重大变化,1979年3月恢复中国农业银行、1979年中国银行与中国人民银行分离、1979年中国人民建设银行(中国建设银行)从财政部分离,这些具有划时代意义的重大举措标志着单一的“大一统”的银行体系开始被打破。1983年,国务院又决定中国人民银行专门行使中央银行职责,同时分设中国工商银行。至此,以四大专业银行——中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行(简称工、农、中、建四大国有商业银行)为主的中国金融体系初步建立。
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一、我国银行业的改革背景(续一)
与此同时,我国的银行机构和非银行金融机构也迅速扩展,从1986年7月第一家股份制银行——交通银行成立开始,我国已陆续成立了十家股份制商业银行,这些股份制银行一开始就借鉴国际通行做法,按照商业银行原则运营,且没有历史包袱,经营比较灵活,发展相对较快,其中交通银行、中信实业银行、光大银行、招商银行等几家商业银行已跨入国际1000家大银行之列,招商银行、上海浦东发展银行、深圳发展银行、中国民生银行已公开发行股票,成为我国A股上市公司,华夏银行也已获批准公开发行股票。此外,2000年末,我国已组建了92家城市商业银行,1999年底,已有22个国家和地区的87家外资金融机构和企业集团在我国境内设立了182家营业性金融机构,另有38个国家和地区的166家外资银行在我国境内设立了248个代表处。经过十几年的发展,我国已形成由中国人民银行、政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行构成的银行体系。
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一、我国银行业的改革背景(续二)
但是,长期以来,我国四大国有商业银行从未对外公布其年度报告,外界很少能知道四大国有商业银行的经营业绩和财务状况。原因是:
(1)在传统的“为政策服务”的观念下国有银行的会计报表只向国家主管部门提供;
(2)几十年来“国有银行背后是国家”的观念深入人心,存款人普遍认为只要有国家的支持商业银行有国家信用的保障,即便公众对会计报表的真实性存在疑虑,也愿意将钱存入银行。
(3)存款人的选择余地十分有限。
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一、我国银行业的改革背景(续四)
殊不知这种“国家信用”有时是以通货膨胀、货币贬值为代价的,往往给存款人造成实质性的损害。我国国有商业银行的负债60%来源于居民储蓄存款银行经营管理不善造成的危害涉及千家万户,并将以广大储户的利益损失为代价。既然国有商业银行的经营成败关系到公众的切身利益,公众理应有权获取银行的会计信息;而且,随着我
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