公共部门绩效管理--胡税根.pptVIP

公共部门绩效管理 ——迎接效能革命的挑战;;;第一部分? 公共部门绩效管理的背景与价值 一、公共部门绩效管理的背景 1．政府管理环境发生变化 一方面，社会公众期望在市场经济条件下政府能够以最经济的手段、最迅速的方式提供最优质的服务；另一方面，政府为社会大众提供各种公共服务必须由社会公众支付所需成本，因此政府功能扩张必将增大政府的施政成本。 2．新公共管理运动的兴起 自20世纪70－80年代起，各国政府面对财政困境和社会对政府提供服务需求的扩大，竞相实行了“以新公共管理运动”为取向的政府改革运动。 ; 二、公共部门绩效管理的含义 1.强调绩效管理是公共管理者的主要职责 作为公共组织，原则上必须对公民负责，如资源是否得到了有效利用，是否达到了预期目的，公民的满意程度如何等。 2．强调公共部门的高效率 绩效管理是一种注重结果的管理，将个人绩效和组织绩效整合在一起，使整个公共组织处于高激励、高效率的状态。 3．强调公共部门服务的高质量 公共部门引入企业组织的绩效管理并不是完整的，但在提高效率和服务质量方面进行了充分的借鉴和利用。绩效管理本身源于市场经济竞争环境的变化，这与公共部门降低成本、提高产出的目的有着相似之处。