关于市建委建设项目审批服务大提速十项措施.docVIP

PAGE  关于市建委建设项目审批服务大提速十项措施 按照市委、市政府“保增长、渡难关、上水平”的工作部署和促进全市经济发展30条措施的要求，为进一步扩大投资、拉动内需、支持企业发展，转变政府工作职能，提高建设项目审批效率，市建委制定建设项目审批服务大提速十项措施： 1、强化对重点建设项目审批服务。针对重大工业项目、服务业项目、区县重点建设项目及民心工程，市建委开辟了“绿色通道”，提前介入、主动服务，帮助企业协调解决前期手续办理中遇到的实际问题，落实各项手续的办理时间，确保项目尽早开工建设。 2、下放施工图技术审查权限。施工图设计审查实行市、区两级管理，新区管理的项目新区审，区县管理项目区县审，市管项目集中审，重点项目采取分部位审查，提高审图效率。增加施工图审查中介机构，压缩审图时限，大型项目审图不超过10个工作日，中型项目不超过5个工作日。对工业厂房等六大类专业建设工程项目试行施工图设计文件自审。 3、简化工程招投标备案程序。属于国有投资的项目，建设单位获得项目立项（含核准、备案）批复后，即可进入招标程序。属于民营投资和外资等非国有投资项目，涉及的设计、监理、施工等招标事项，由建设单位自行组织邀请招标选定承包单位，由三次备案改为一次备案。 4、减免建设项目收费。降低建设成本，取消建设工程施工合同审查费、工程质量监督费、工程定额测定费等行政性收费。对建设交易服务费、施工图审查费在现行标准基础上2009年内减半收取，作为中介机构支持企业渡难关的重要措施。 5、压缩审批事项和时限。按照市政府的工作要求，市建委将行政审批事项由39项压缩到20项，减少了近50%。将配套服务事项由24项压缩到19项，减少了近21%。进一步压缩审批时限，平均压缩8至10个工作日，最高压缩天数达30天，审批速度整体提高了60％。施工许可证和施工企业三类人员安全生产资格2项审批事项改为随报随批。施工企业安全许可证审批事项由法定的45天减少为15天，审批效率提高了67%。 6、减少审批要件。进一步简化行政审批手续，提高办事效率，市建委将企业办理施工许可申请的前置要件由9个简化为3个，质量、安全备案调整为证前登记、证后管理，合同备案、节能技术备案调整为证后备案。 7、整合审批资源。本着“一口受理、统一接件、并行办理”的原则，设立“建设许可审批服务窗口”，整合审批资源，减少企业办理环节。建设单位可一次性申请施工图审查备案、质量监督备案、安全施工措施备案、施工许可核发等事项，由窗口统一接件，并行办理。 8、取消企业年检。取消招标代理企业资质复审、建筑业企业资质年检、工程造价咨询企业资质年检、工程监理企业资质年检四项年检，变年度一次性监督审查为日常监督管理，变年度审核把关为经常性服务。通过取消年检，强化监督管理，减少企业压力，促进企业合法经营，维护了良好的建筑市场秩序。 9、实行现场审批100％和进驻人员直接现场审批82％。市建委对进入市行政许可服务中心集中办理的17项行政审批事项全部实行现场审批，现场审批率达到100％。只有3项审批事项需由委领导到“中心”现场审批，其余审批事项全部授权进驻“中心”窗口工作人员负责审批，直接现场审批率82％。 10、实行网上审批。市建委行政审批许可事项全部实现网上申报。企业通过市行政审批服务网进行申报资料咨询、网上申请等业务，然后向许可中心服务窗口一次性提交全部实物要件完成申请许可程序，避免企业因要件不齐、程序不明而往返多次的现象，节省了办件时间。