北爱尔兰水库安全立法.pdfVIP

2015 年 6 月 水利水电快报 EWRHI 第 36 卷第 6 期 文章编号: 1 伽明81(2015)06咽 13-.02 北爱尔兰 71库安全立法 [北爱尔兰] R. 柯尔克 摘要:到目前为止，北爱尔兰还没有任何关于水库安全的法律法规。考虑到溃坝事件的潜在影响，该 国已决定由农业与农村发展部 (DARD) 负责牵头水库安全法规的制定，以通过相关立法，妥善解决水库渍 坝风险。介绍了水库安全立法方面的政策、立法进程及其安全机制。 关键词:水库安全;安全立法;北爱尔兰 中图法分类号 :TV697 文献标志码 :A 英国的水库脆弱性问题一直十分突出。早在 来了解溃坝的风险。《洪水风险初步评估》绘制了 1864 年，当陪审团对戴尔( Dale) 堤坝垮塌事件进行 溃坝的淹没图，明确指出，如果 156 座水库全部溃 调查时，就已明确了水库大坝管理的必要性，但当时 坝，则水库淹没区将会有约 66 ∞0 人受到影响。尽 尚无任何水库安全立法。直到 1925 年，短时间内连 管大家都认可这是一个极端不现实的情况，但这却 续发生的两起溃坝事件再次将公众视线聚焦于水库 是量化潜在灾害的唯一途径，因为没有任何其他的 安全问题。这两起溃坝事件，其中一起为北威尔士 条件数据。其中有 45 座水库隶属于北爱尔兰水务 多盖洛( Dolgarrog) 溃坝事件，导致 16 人死亡。另一 公司(一家供水与污水处理企业)。虽然没有相关 起为斯盖漠尼( Skelmorlie )溃坝事件，导致苏格兰北 法律制度，但这些水库基本上都按照 1975 年法案的 艾尔郡 5 人死亡。 精神进行了维护。 这几起溃坝事件促使《水库(安全)法》于 1930 到目前为止，北爱尔兰尚无水库溃坝导致的伤 年通过，井最终于 1975 年更名为《水库法~，但这一 亡记录，但的确发生过几起大坝事故。鉴于水库管 法案并未应用于北爱尔兰地区。 理制度的空白，并考虑到溃坝事件的潜在影响，北爱 在北爱尔兰的宪法中共有两处涉及水库安全的 尔兰行政院于 2010 年年底决定由 DARD 部长牵头 规定。① 1973 年《排水(北爱尔兰)法令》第 33 条， 制定水库安全法规。 @∞6 年《水与污水服务(北爱尔兰)法令》第 297 条。根据这两条，可以就水库大坝的施工、检查、 1 政策 维护与维修制定有关法律法规，但却从未正式提