房地产项目申请新报告和资金申请报告的编写.ppt

项目申请报告和资金申请报告的编写 李 开 孟 中国国际工程咨询公司 likm@ 010主要内容;投资体制改革与工程咨询;一、投资体制改革的主要目的;政府部门贯彻新的执政理念的需要。国家提出贯彻科学发展观、建设节约型社会、走可持续发展的道路，投资体制改革要求政府职能发生转变，政府重点关注的内容进行了调整，使得过去在投资项目前期工作中经常忽视的论证内容，今后都要强化； 为政府职能的进一步转化创造条件。政府对企业投资项目的管理，最终将过渡到全部法制化，但需要一个过程。 “核准”从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行，改革方向是正确的，起到承上启下的作用。;（二）为企业成为真正的市场竞争主体创造制度条件;过去一些企业进行前期工作，主要目的是应付政府审批，少数企业甚至将可研报告编写成“可批性报告”。今后，企业编写可行性研究报告的目的是为了满足企业内部投资决策的需要，满足董事会的需要，走形式主义的制度环境正在消失； 企业法人治理结构正不断健全、银行的企业化改造及建立现代金融企业制度的步伐在加快、加入WTO后与国际接轨在加快，企业经营环境正在发生重大变化，要求企业必须重视项目论证，法人意识在觉醒。;二、政府对投资项目管理的“路线图”;项目周期不同阶段的工作量 ;费用和人力投入开始比较低，然后逐渐升高，在项目的实施阶段，达到最高峰。此后逐渐下降，直到项目的终止。 项目开始时风险和不确定性最高，随着任务一项项的完成，不确定因素逐渐减少，项目成功完成的概率将会逐渐增加。 随着项目的进行，项目变更和改正错误所需要的花费将随着项目生命期的推进而激增。项目关系人的影响逐步降低。;项目周期中的前期工作 一、投资机会研究 二、初步可行性研究 三、可行性研究 四、工程咨询评估 六、初步设计 七、施工准备;项目建议书阶段;初步可行性研究的重点： 1、项目目标及功能定位，包括效益目标、投资规模目标、项目功能定位、???场目标定位等； 2、项目方案构思。项目方案构思是指对未来投资项目的目标、功能、范围以及项目涉及的各主要因素和大体轮廓的设想与初步界定。 3、项目方案初步论证。论证内容包括项目的构成，如产品方案、生产规模、原料来源、工艺路线、设备选型、厂址比较和建设速度；估算经济指标，进行财务及经济评价，并进行社会评价等。;可行性研究阶段; ; 可行性研究报告的深度要求 1、内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，能 满足企业投资决策定方案定项目的需要； 2、选用主要设备的规格、参数能满足预定货的要求； 3、引进技术设备的资料能满足合同谈判的要求； 4、重大技术、经济方案有两个以上方案的比选； 5、确定的主要工程技术数据，能满足初步设计的要 求； 6、对建设投资和生产成本的估算，精确度要求达到 ±10%左右； 7、推荐的融资方案能满足银行等金融机构信贷决策 的要求。;开工报告阶段;初步设计阶段; 初步设计是项目的总体设计、布局设计、主要的工艺流程、设备的选型和安装设计、土建工程量及费用的估算等。对于政府投资项目，初步设计的依据是经政府批准的可行性研究报告。对于企业投资项目，初步设计的依据是董事会对项目的批准意见。 初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要，是下一阶段施工图设计的基础。其深度应满足以下要求：1、设计方案的比选和确定；2、土地征用(或者受让)；3、主要设备材料招标采购； 4、建设投资的控制；5、施工图设计的编制；6、施工组织设计的编制；7、施工准备和生产准备等。;（三）改革后企业投资项目的核准程序;配套文件;存在的问题;三、改革后的工程咨询业务框架;工程咨询的业务范围;工程项目全过程咨询的内容;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;我国项目周期各阶段的活动;项目阶段;项目层次工程咨询的拓展;职业资质和行业管理整合;企业投资项目核准申请报告的编写;企业投资项目核准暂行办法的相关规定 ;第七条　国家发展改革委将根据实际需要，编制并颁发主要行业的项目申请报告示范文本，指导企业的项目申报工作。 第八条　项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件：（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见