创新系统中地方政府定位和技术创新能力的城市间比较——以quot;南京模式quot;为例.pdfVIP

炖方经济社舍提展研究 aχ万l4L SClE/II.班S INNANJ川:; No.9 SE机组:m\:l 创新系统中地方政府定位和 技术创新能力的城市间比较 一一以 南京模式 为例 王玉霞 1 蒋伏心 2 二 00 ( 1 南京农业大学经管学院博士生、南京师范大学商学院讲师 南京 210097 ) (2 南京师揽大学商学院教授、博导 南京 210097) 八年第九期 摘要:政府的准确定位在很大程度上决定区域(城市)的创新绩效，以政府为主导的南京模式展现 了地方政府在创新系统中的定仗，走出了卢条创新驱动的城市持续发展的道路，对其他城市创新系统的建设 具有一定的示范效应和借鉴意义。本文从创新系统的角度定位地方政府的职能，并以南京模式为例，运 用因子分析法对 18 个市的技术创新能力进行城市间的比较分析，为地方政府进一步提高城市创新能力提出合 理建议。 关键诩:创新系统;地方政府应位;南京模式:城市问比较 中图分类号: F061.5 文献标识码 :A 文意编号: 1 ∞←8263 ( 2008 ) 09-0133-07 因 技术制新作为一种蜘阳明的首度应用， [E] 20世纪 80年代脂期兴胆的创新系统理论，把创新 显然是句市场经济紧密联系的，在发达国家究静的 看作一个曲多种要素及其相互关系组成的系统，不 市场经济条件下，创新活动突出的是企业作为创新 仅强调制新吏体的互动，更强调制度、政策、环境、 主体的一种自发行为，政府的作用体现在政策引领 服务等回素对创新的影响，强调政府在创新系统中 以及投资公共领城。正如纳尔逊所说的，资本主义 的主导作用，系统方法为政府在创新经济中的准确 体系通过让利润动机来推动产业创新，同时，通过 定位提供了一个可操作的框架。本文旨在从城市创 给大学等有关机构提供大量公共资助，使技术的很 新系统角度定位政府职能，并以南京模式为例， 大部分和很多方面成为公有，从而在很大程度上避 分析城市间技术创新能力的差异，在此基础上为政 免私有化的损失。 (lJ 但是，在不完善的市场经济 府进一步提高城市技术创新能力提出合理建议。 条件下，市场对创新的激励作用不能有效发搏，创 …、创新系统的特征和政府定位 新主体就会因激励不足而缺乏创新动力，导致创黯 1. 不间层次创新系统的共问特征。创新系统 供给不足，创新主体之间的互动更不会主功进行。 理论虫摆在-个层次上