4.1政府的权力：依法行使xu教材.pptVIP

温故知新;猜一猜 他是谁？;城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。 “城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度搜索“城管执法”约1970000个网页，1582个视频，其中“城管暴力执法”约875000个网页，视频752个。;阻塞交通;一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一方面城管在执法中确实存在暴力执法的现象。;;哭泣的卖红薯老人;如果让 “暴力执法”泛滥下去，会有什么危害？;第四课：我国的政府受人民的监督;一、政府的权力：依法行使;1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要意义？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府如何审慎行使权力， 做到科学、民主、依法决策？;镜头一：某环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证，商户的工商、税务年检将无法过关。;镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。;2015年3月13日国务院总理李克强在与中外记者见面会上明确表示：我们要努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”; 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。; 依法治国的具体要求： 立法机关： 按照法定程序严格立法 行政机关： 依法行政，依法执法 司法机关： 公正司法，严格执法 人民群众： 法制意识，守法护法 中国共产党：依法执政，领导立法;（一）依法行政的含义（是什么）; 依法治国 依法行政 依法执政 依法司法;1.政府依法行政的必要性; 请分析“滥用权力，暴力执法”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害? 政府依法行政有何意义？;公民---;;找新闻;价目一览 ; 上海钓鱼事件：某晚，18岁司机孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟的路程。到达时，该青年男子撂下10元钱，早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由，予以扣车罚款处理。 孙中界为证清白，断指自残。;评新闻;3、依法行政的具体要求;总结提升：政府依法行政的具体要求; 合法行政：政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定； 合理行政：政府在实施行政管理时，要遵循公平、公正原则；（平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。） 程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法律程序，依法保障公民的合法权益；（注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。） 高效便民：政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务；（不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问） 诚实守信：政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现； 权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。; 某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。 在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。 ; 程序正当; 权责统一; ①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 ②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 ③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。;决策;5.政府怎样进行决策;“三拍干部”;“三拍干部 ” “三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据资料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。;（三）科学决策、民主决策、依法决策—政府提高依法行政水平的措施;（三）科学决策、民主决策、依法决策—政府提高依法行政水平的措施;政府 依法行政;回归学习任务;1、依法行政是依法治国的重要环节。依法行政，就是要求( ) ①各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政 ②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 ③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务 ④各级司法机关必须严格执法、公正司法 A、①② B、①③