普通高等教育生均成本的政府合理分担问题研究.pdfVIP

高教探索 2佣9 年第 3 期 Higher Education Exploration 普通高等教育生均成本的政府合理分担问题研究* 顾锋娟郑秋红岑仲边 摘 哥:本文从经济姓率和教育公平两个角度，分析了政府在普通高等教育生均成本中的合理分担问题。 其中，经济效率的研究采用政府对高等教育投资的成本一收益模型加以分析:教育公平则从保讯最贫困大学生 家庭在补充.i是最助学贷款后都能支付起学杂费，政府为此常接多承担多少普通高等教育成本的角度进行分析。 研究结果显示:要使得政府对普通高等教育投资有效率，政府每年为每位大学生分担的教育成本的上限是 17261 元，而目前实际承担 7243 元因此政府有能力继续提高在普通高等教育生均成本中的分担比例;从教育 公平角度肴，若普通高等教育??学杂费人均降低 1519 元，就可以保证最低收入家庭在科克边贵的助学贷款后 能供得起大学生的学杂费，阁此政府有必要每年增加 1519 儿的人均投入来保证普通高等教育的教育公平。 关键词:教育生均成本;经济效率;教育公平 一、引|窗 活费，这些开支足以使许多农村家庭不堪重负，同 普通高等教育事业事关高素质人才培养、国家 时也使许多城镇贫困居民家庭陷入窘境。 创新能力增强、和谐社会建设的大局，因此受到党 普通高等教商该不诙收学杂费，收多少学杂费才 和政府及杜会各方面的高度重视和广泛关性。目前 算合理，成为当前人们关注的热点问翩。周聋 (2∞8) 我回商等教育经费来游、渠道包括:国家财政性教育 涌过设立学费模型，估算出家庭支付的普涌高等教育 经费、社会团体和公民个人办学经费、杜会捐资和 学杂费为年均 3 ， 225 元比较合理，其余由剧家和社会 集资、学杂费及其他收入共五项，其中国家财政性 筹集 iH; 余英 (2∞7) 则对比了世界主要国家的家庭支 经费和学生缴纳的学森费收入仍是南校的主要经费 付学杂费占到总教育成本的比例，得出 25% 比例不适 来源。 2∞6 年的相关数据表明:在普通高等教育经 合中国 (2J 。本文则从政府教育投入的经济放率和教育 费 17 ， 388 ， 441 元的来源中，学生家庭承担的学杂费 公早两个角度，对国家财政在普通高等教育成本中应 为 4 ， 931 元，占 29.18% ，高于世界平均水平 25%; 当分扭比重进行了比较细致的研究。① 政府的财政性教育经费为 7 ， 243 元，自 42.86%0 目 工、经济效率角度 前政府各级各类教育经费占我罔 GDP 的 2.8% ，低 如果假设政府是一个理性经济人，政府则会对普 于世界发达国家 4% 的平均水平。 通高等教育投资的收益和戚本进行权衡。政府普通高 我国普通高等学校在校生中 ω%来自农村。据 等教育投资的戚本可以看作是政府财政为大学生承 统计:一户农村中等家庭的年收入中，除去必须的生 担的财政性教育经费以及这笔投入的机会成本。政府 活开支外，最多可用于教育经费