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林木种苗质量监督检验现状及发展
林木种苗质量监督检验现状及发展
张雪花
(保山市昌宁县林业局林木种苗管理站 云南保山 678100)
摘要:随着社会经济水平的快速提高,林业发展取得巨大成就,逐渐引起社会工作的广泛关注。林木种苗治疗监督检验是林业工作重要内容之一,然而国内林木种苗质量监督工作的规范化程度并不高,仍存在一些问题。对此,文章重点分析了林木种苗质量监督检验现状,并对其未来发展做出了针对性分析。
关键词:林木种苗 质量监督 现状及发展中图分类号:F32文献标识码:A文章编号:1674-2060(2015)08-0030-01
分省、市、县局的硬件基础较为薄弱,普遍存在检验仪器落后、实验室面积不足、硬件水平不达标等问题。
第四,供求矛盾突出。随着林业的快速发展,检验机构承担的任务越来越多,但就当前的检验机构来说,其并没有足够能力完成检验任务,致使检验工作供求矛盾十分突出。
2 如何推动林木种苗质检工作的未来发展
各地政府部门应该以科学发展观为指导,认真贯彻有关林木种苗质检工作的法律法规及政策,加快完善林木种苗质检体系,提高各级检验机构的检验能力,从而提高林木种苗质检工作整体水平,推动林业的持续性发展。
第一,积极拓展检验工作的投资渠道。各级政府需保证林木种苗检验工作所需经费充足,统一对全省各级种苗质检机构进行管理,并统一向省财政部门申请质量检验监督工作经费,并对经费的落实进行及时跟进与严格审计。同时,各级政府还要理顺各级质检机构的工作职能及投资渠道,确保能够吸引更多的社会资金。
第二,提高质检工作硬件水平。各级政府要加大对质检工作基础环境建设的扶持,利用政府资源帮助各级机构购置先进的质检仪器设备,并未其提供专门的实验室用地。同时各级机构应加大对质检工作人员的培养选拔力度,面向社会招募优秀的种苗质检人才,从而提高自身的基础保障能力。
第三,注重提高种苗质检工作的规范化及法制化。各级质检机构要积极学习有关法律法规及行政政策,通过多个渠道开展学习活动,使种苗检验法制观念深入人心。同时,建立落实省级监督检验制度,通过制定不验收使用不合格种苗的林业工程,不向其拨付资金等方法规范林业种苗质量监督工作。
1 林木种苗质量监督检验现状
1.1 林木种苗质量监督检验工作进步情况
虽然林木种苗质量监督检验工作在我国的起步较晚,但是随着我国对林木种苗质量监督工作重视程度的提高,一系列诸如《种子法》、《国家林业局关于加快林木种苗发展的意见》、《主要造林树种苗木质量分级》等法律法规及行政政策出台,极大的推动了林木种苗质量监督检验工作的发展进步。与过去相比,我国当前林木质量监督在以下几个方面取得明显进步。
第一,资质认证体系进一步完善。目前我国已经基本建立了涵盖国家、省、市、县等各级的种苗质检机构体系,并且从业人员的培养及配备受到各级政府部门的重点关注,得到较强的行政支持。同时,各级种苗质检机构基本上已经建立的健全的内部质量管理体系,硬件水平有了明显提高,资质认证能力得到进一步提高。
第二,对飞播造林的重视程度增加。我国各级种苗质量检验机构均十分重视飞播造林的发展,深入开展了对飞播种子的检验工作。首先,各级机构纷纷加大对飞播种子的抽检力度,年度抽检批次显著增加;其次,为保证抽检结果的准确性,各级机构均严格按照规范流程进行检测,出具的结果均需要向省局报告,因此有关检验结果的争议较少;最后,省级检验机构加强了对飞播造林单位的工作指导,对其工作提出了更高的技术要求,对其质量监督管理工作提出了指导性意见。
部分政府部门已经将林木种苗检验工作纳入政府全年工作规划中。例如:河北省林业局于2010年7月出台了《河北省林果质量监督检验体系建设规划(2011~2015年)》,加大彰显了政府部门对种苗质量监督工作的重视,可以极大提高种苗质量检验监督能力,扩大检验监督范围,有利于推动林木种苗质量监督检验工作的进一步发展。
3 结语
加强林木种苗质量监督检验工作是林业发展的必然趋势,可极大提高种苗生产经营效益,提高造林工程质量。本文率先对当前我国林木种苗质检工作的进步之处以及问题所在进行了详细探讨,然后从拓展资金渠道、加强基础环境建设以及推行规范化法制化工作等方面对如何促进林木种苗质量监督的未来发展进行了简要分析。参考文献
[2]冯坚民.昆明市林木种苗质量监督检验机构现状分析及对策研究[J].绿色科技,2015,(2):66-70.
[3]刘峰,王秀芬.河北省林木种苗质量检测现状与发展对策[J].河北林业科技,2013,(1):61-62.
1.2 林木质量检验工作存在的问题
第一,市县级机构的检验能力不足。虽然多数
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