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建设中国特色政府法治的新航标——杨海坤、章志远著《中国特色政府法治论研究》.pdf
建设中国特色政府法治的新航标
一一杨海坤、章志远著:{中国特色政府法治论研究》
熊文钊郑毅
内容提骥 《中国特色政府法治论研究}抓住改革开放二十年以来我国法治政府建设飞速进步的历史契
机,结合学界关于行政法理论基础之争的最新研究成果,深化了其所一贯坚持的政府法治论,从而为我国建
设中国特色政府法治的事业提供了新航标。该书专业性和理论性共举,继承性和发展性直观,广度和深度并
重,反映了我国行政法理论研究领域的最新成果,也使政府法治论成为继平衡论之后又一家以专著形式
系统阐发的行政法理论基础学说。
关键词行政法理论基础 中国特色政府法治论
滥脑子上世纪 90 年代初的关于行政法理论基础的大
时政附法泊论的鼻~
论战,堪称中国行政法学界迄今为止最为波澜壮阔的一
场学术争鸣。在这场空前的学术交锋中,平衡论、管 著者对政府法治论的发展历程进行了系统的梳理。
理论、控权论f政府法治论、服务论、一个中心、两 从理论提出、到理论修正,再到理论发展,人民政府论
个基本点论等观点异彩纷壶,堪称…时之廉,其参与学 一一政府法治论的源起、修正、发展、创新的全过程被完
者之多、影响施罔之广、持续时间之长,不但开创了付政 整的星现在读者面前。
法学界学术观点大规模集中思辨的先坷,更成为直接推 著者对政府法治论的理论摹础作了全面而深入的阐
动战国行政法治建设的动力。①然而,一晃十余年过去, 发。从人性论到法理学,从宪政原理到管理学规律,再辅
在实施改革开放三十年后的今天,中国的行政法治之路 以大量的哲学思辨,著者凭借广泛而扎实的理论摹础和
依然任重道远,可当年激葫人心的百家观点,除了平衡 深入摆出的表述,为政府管理论划定了一片足以屹立于
论在北京大学行政法学人矢志不渝的探索下持续地探 学术百花之林的专属区域。可以说,对于理论基础的
入发展之外,有的巳折锻祝沙,归于lfZ-寂;有的虽然被个 阐发,不仅是整个政府法治论的证戚前提,更是诙学说与
别学者加以推进,但始终未形成完整的理论体系②,}!遗 其他相关学说的明确理论分蹄。两位作者一向对法学尤
论通过专著的形式系统阐发甚至指导行政法治实践。对 其是行政法学的哲学关怀推娱备茧,并曾在前作中指出,
于这一点,杨海坤教授与意志插副教授新近出版的《中阔 任何…门法学学科只有走向法哲学才能真正成熟。@事
特色政府法治论研究》一书,无疑对旷日持久的行政法理 实上,哲学思想也的确贯穿了《中国恃色政府踏治论研
论基础之争植入了一剂新鲜的活力。笔者拟从以下几方 究》…书的始终。而对于法治政府论理论基础的大量哲
阳对《中圄特色政府法治论研究).作一粗饶的品评。 学思考 , X异于为该学说的发展奠定了较高的起点和强
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