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构建服务型政府的法律保障体制——结合现实案例探求制度革新方向.pdf
树建服务型政府的法律保障体制
一一结合现实案例探求制度革新方向
黄婷
摘要本文阐述了服务搜政府的内涵?它对现有法律制度提出的挑战,分析了构建服务~政府的法律制度要求,并提出
了行政法制度革新的方向.
关键词服务梨政府公民参与制度化路径
中阳分拨号 :063 文献标识码 :A 文章编号: 1ω9-0592(2佣9)06- 192-02
党的十七大报货首次提出建设服务搜政府,为第 6 次行政管理罢休 起了《先于强制拆迁申请书队 3 月 19 日,九龙坡区法院组织九龙坡
制改革指明了方向.在建设服务组政府的法大工程中,行政法制度 it 18:房地产管理局、吴尊、熏庆商楼房地产开发有限公司进行了昕证,并
设是意义宽大的一环.制度就像烧制烧器使用的石膏模具,将政府权 当庭裁定限吴竿夫妇在 3 月 22 日前自动搬迁.随后,法院组织拆迁
力界定在…定的部国内.将政府与公民间的宣动规范化、制度化,形成 双方进行多次协商,无巢 .3 月 28 日,吴华与九龙坡区委书记郑烘面
稳定、可预期的惯常结构或模式,减少政府随意决策和管理给公民及 谈后备度有了较大转变 .3 月 30 日,九龙被区法院发布公告,贷令在
社会带来的风险f塑造政府、公民及社会组织的依法办事、遵守规则 2∞7 年 4 月 10 日前自动搬迁,并将房屋交重庆商隆房地产开发有限
的习惯飞这种社会习惯…旦形成,将比制度本身更有价值. 公词拆迁,否则法院将依法实施强制拆除 .4 月 2 日,重庆智搁置业
服务型政府,重点在于服务气对于政府而言 f服务预示着行 街限公司和笑置在夫妇达成协议.当日下午户主杨武自愿离开房屋.
政目标的变化.政府不再崇尚以管制、集权作为树立权威的方式,不 房屋被顺利拆除.
再紧抓效率而不顾服务的质:1:、社会的公平和权利的维护.服务行政 近些年来,因土地征收、房屋拆迁发生的争议纠纷屡见不鲜,引起
在内容上更强调促进行政主体为相对人提供社会生活各个领域的绝 社会对公共利就界定问题极大关注.按照宪法与物权法的规定,征
存照顾与和谐发展.曲可以说,服务行政体现的是以满足人民衡求为 收公民的房膜等私有财产必须摹于公共利益的需要.但何谓公共利
核心的公共服务模式.而从公民和各种社会组织的角度看,服务想政 益?法律并没有明确的规定.在这种情形下,政府的征地行为是否符
府滋味着社会与因家之阅有着一条稳定、规袍的制度化淦役,这条途 合公共利益的诉求?公众对某项土地征收行为与公共利直在之间的联
径使公民能够有效地参与行政权力行使的诸多方面,发挥自己的主观 系是杏认同?这些因袋都将影响土地征收、房屋拆迁
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