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中唇绿色t筑／可持续发展t筑|际研讨会论文囊 大型工程建设的环境影响评估及其管理 中国海外集团有限公司 曹银真 内窖提要：本文扼要阐述香港《环境影响评估条倒》所涵盖的大型基础建设及房地产工程的主要环境 影响评估以及监测和管理。文中重点介绍了可行性研究期间的环境影响评估方法以夏施工和运作期间的 环境监测和审核过程。实践表明，工程建设所造成的负面环境影响并非不可救药之副产品。切实可行的 环保法例及严格实施．深入细致的环评研究，建设期间的环保计划，绿色拖工以及严密监测将使工程建设 的负面影响减到最少。建筑业对香港的文明与发展正在铺设着绿色大道。 关键词：工程建设；环境影响评估；环境监测与审核；环保规划；绿色建筑。 一、前言 持续高速的基础建设与房地产发展，不断促使着香港的经济繁荣及文明进步，但亦造成了各种负面的 环境问题。因此建筑业环境保护一直为香港环保界所关注的主要焦点之一。 迄今，虽然各类工程建设的环境影响评估在香港已有十多年的历史，但在1998年之前，环境影响评估 只是工程可行性研究过程中的一小部分，主要取决于发展商和政府部门的要求。自1997年以来香港政府 及各界人士对工程建设所造成的负面影响日趋关注，并开始起草《环境影响评估条例》。经过多次咨询修 13起在香港实施。 正，《环境影响评估条例》终于在1998年初通过了立法，并于1998年4月1 《环境影响评估条例》把所有基础建设工程及大型房地产工程划分为17大类，称之为指定工程(Des— Projects)，所有属于这17类型的工程建设必须取得环保署署长签发的环境许可证才可开工建设。 ignated 该条例还特别要求两类大型市镇发展工程(20公顷以上或人口超过100，000以上)和重建工程(人口超 过100，000以上)的工程项目必须提交环境影响评估报告Ll儿“。所以自《环境影响评估条例》实施以来， 所有大型基础建设和房地产工程，如若没有通过环评研究及取得环境许可证，都不能开工建设。环境影响 评估已成为所有大型基础建设的必要条件之一。图1为法定的环境影响评估程序。 在香港。大型建筑工程项目一般都要经过预研究、可行性研究、设计、合约、建筑及运行六个阶段，在每 一阶段都要求相应的环保措施(表1)。所以环境保护已成为工程建设必不可少的组成部分。本文主要探 讨可行性研究期间的环评研究及施工期间的环境监测与审核方法。 二、大型工程的主要环境影响及其评估 众所周知，工程建设的主要环境影响有水、气污染，噪声及废料管理问题以及对区域生态系统的干扰 与破坏等等。但是其影响的程度有多大?是否可通过一系列改善措施使之减到最少?是否可以达到环保 法例之要求?这些问题则是所有环保部门、发展商及承建商所要求之答案。回答这些问题的惟一可行途 径则是环境影响评估。 环境影响评估是关于环境系统，包括物理系统，社会系统及总体环境系统的预测研究旧J。当今世界 各个发达国家和地区主要应用计算机数学模式来仿真工程建设对环境造成的可能影响，尤其在水、气和噪 声方面的仿真预报较为发达。香港的环评研究大多应用北美和欧洲的计算机模式来从事环评研究，在这 134 太塑I程建设的环境影响评话夏其f理 程序 作出 图I法定的环境影响评估程序 135 率营绿色建筑／可持续发展建筑营际研讨会论文羹 方面的进展在世界上可数前茅。图2为一般的环评过程流程，由此可见工程的施工及运作影响评估是环 评研究的核心所在。工程建设对环境的负面影响可否达到环保法律要求，则决定于环评研究所建议的缓 解措施。 图2环境影响评估流程 1．水质模拟与评估 控制由工程建设所造成的地表水污染是香港建筑业的主要任务之一。几乎所有工程建设都要求水质 的评估及监测。所以，在这方面的研究方法也较为成熟。虽然在世界各地所用的水质计算模式不少于 及MIKE的系列模型等。