环境法中的_公害_赖您史和比较的视角.pdf

青海社会科学 20 12 年第 5 期 “ ”: 环境法中的 公害 历史和比较的视角 胡德胜 黄 靖 :“ ” ， 摘 要 公 害 一词 虽然在我 国环境法律 文件 中一直使 用 但是其具体含 义却从 未在 法律上得到 明 。 ， “ ” ， 确界定 从历史和 比较 的视 角 本文考察 了 公 害 一词的起 源以及公 害制度的产生和发展 进 而发现公 害 ， 。 制度所体现的被动应付式的环境保 护理念 已遭普遍摒弃 以制 定法为主体 的 当代环境 法体 系已经形成 “ ” “ ” ， 鉴 于 公 害 一词的环境法含 义 已被当前国际上普遍使 用的 环境 污染 概念所 包含 笔者认为我 国环境 法 “ ” 。 律应该废弃 公 害 一词的使 用 : 关键词 公 害 环境法 环境 污染 可持 续发展 中图分类号:D912. 6 文献标识码:A 文章编号:1001—2338( 2012) 05—0087—05 : ， ， ， 、 。 : 作者简介 胡德胜 男 哲学博士 西安交通 大学法学院教授 博士生 导师 研究 方 向 国际法和比较 、 。 法 环境 资源能源法律与政策 ， ， 。 : 。 黄 靖 男 西安交通 大学法学院法学专业硕士研究生 研究方向 国际法学和环境法学 “ ” ， 。 公害 一词虽然在我国环境法律文件中一直使用 但其含义却在法律上没有得到界定 我国在 环境法律中使用“ ” ， “ ” 公害 一词似受日本的影响 而日本环境立法中的 公害 一词则是作为对普通法系 “public nuisance ” 。 中 一词的译词来使用的 对英国和美国两个普通法系国家以及日本公害制度的演 ， “ ” ， 。 变进行考察 分析我国关于 公害 法律规定的历史与现状 有益于我国环境立法的完善 、 一 英国和美国的公害制度 ( ) 一 英格兰普通法中公害制度的起源 “ ”( “ ” “ ”) “public nuisance ”。 ， 公害 又译 公共妨害 或 公共滋扰 一词的英文来源为 在普通法中 它 (private nuisance) ，