劳动法：就是要保护劳动者.docVIP

　　劳动法：就是要保护劳动者 劳动法：就是要保护劳动者 　　劳动者是弱势，法律的作用是扶持弱势达到双方权利的平衡，《劳动合同法》一个基本的主旨就是劳动者的权利保护。 　　 　　随着1月1日《劳动合同法》的实施，抽象的劳资关系忽然变成了一个个鲜活的案例。 　　先是去年9月深圳华为鼓励7000余名工作满8年的老员工，在2008年元旦之前，都要办理主动辞职手续，竞聘后再与公司签订1-3年的劳动合同。 　　紧接着，沃尔玛全球采购中心发出裁员通知.L.，全球共有200多名员工将被无原则解雇，其中中国员工占总数一半左右。 　　去年11月8日，日本媒体报道称，因中国《劳动合同法》实施后，奧林巴斯公司将不能再随意解雇工人及雇佣临时工，并迁往越南建厂。 　　这些敏感事件的发生一次次撩拨着人们敏感的神经。因为《劳动合同法》，人们再一次审视着自己或者别人的劳资关系和劳动者命运。 　　 　　劳资新关系：从形式平等到实质平等 　　 　　一部共8章98条的《劳动合同法》，从起草之初就牵动了所有中国劳动者和资方的神经。随着实施日期的临近，关于这部法律的争论却没有平息。从某种意义上说，这部充满博弈的法律，就是当前中国社会利益博弈的缩影。 　　《劳动合同法》的起草工作开始于2004年，当时正是其母法《劳动法》颁布10周年之际。10年间，我国的经济体制、企业形式和劳动关系都发生了重大变化。与此同时，劳动争议纠纷也在大幅度增加。 　　而众多劳动争议案件中的核心便是合同问题。2005年，全国人大常委会的一次全国劳动法执法检查发现，中小型企业和非公有制企业的劳动合同签订率不到2006，个体经济组织的签订率更低。调查还显示，60％以上的用人单位与劳动者签订的劳动合同是短期合同，大多是一年一签，有的甚至一年几签。劳动法专家、中国人民大学教授常凯认为，《劳动合同法》实际上是《劳动法》的具体化。它的直接动因是劳动合同制度实施得并不理想，针对没合同、合同短期化、合同不规范、合同不落实等基本状况。 　　2005年12月24日，《劳动合同法(草案)》首次提交全国人大常委会审议，并于2006年3月20日将一审草案向社会全文公布并征求意见。这几乎牵动了所有中国劳动者和资方的神经。截至2006年4月20日，通过网络、报刊、信件等各种渠道表达的意见多达19万余件，这在新中国立法史上实属罕见。 　　许多外资企业在华代表机构，如中国欧盟商会、北京和上海的美国商会，以及广州的外商投资商会等等，向立法机关提出了反对意见，他们认为，如果实施过分强调保护劳动者权益的法律，会增加劳动成本，将对中国的投资环境造成消极的影响。来自上海跨国企业人力资源协会的代表徐婷婷更是发出了如果实施这样的法律，我们将撤资的言论。 　　2007年6月19日，《劳动合同法》获得通过。各种关于《劳动合同法》不利于企业发展、将会对中国经济造成消极影响的言论也随之铺天盖地而来。 　　 　　被误读的无固定期限劳动合同 　　 　　企业集中反映最强烈的是《劳动合同法》的第十四条，即：劳动者在符合在用人单位连续工作满十年或者连续订立二次固定期限劳动合同等条件后，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。 　　从《劳动合同法》起草到颁布的过程中，无固定期限合同就一直是争议焦点。有人认为无固定期限合同虽然有利于保证劳动者的稳定感，但是加重企业的负担。僵化劳资关系，不利于企业的创新发展。而企业则普遍担心，与劳动者签订无固定期限劳动合同会使其成为企业的永久员工，是否意味着铁饭碗时代回归?常凯认为，这完全是一种误解。无固定期限合同就是劳动合同主体双方没有约定合同终止期限的合同，其它的地方和固定期限合同一样，没有任何特殊的待遇。如果遇到法律规定的劳动合同可以解除的条件，或者可以裁员的状况下，仍然和固定期限合同一样需要解除就得解除，需要裁员就得裁员，不是签了无固定期限合同就是终身了，企业就得养着了。 　　常凯指出，固定期限合同终止有一个补偿，而无固定期限合同终止之后没有补偿，这对于企业来说是降低成本，立法希望引导企业签订无固定期限劳动合同，因为这种合同从长期看对于员工和企业都是有价值的，都是有利的。 　　常凯认为，企业误读无固定期限劳动合同，是没有理解新《劳动合同法》是促进企业和员工共同发展的立法目的，无固定期限劳动合同在市场经济国家的企业是一种普遍采用的劳动合同形式，这并不是我们的独创。 　　 　　《劳动合同法》就是要保护劳动者 　　 　　面对各方对《劳动合同法》发出的种种质疑，常凯认为，《劳动合同法》就是保护劳动者的，而不是劳资双方同时都保护，这一点非常明确。劳动关系是一个双方形式上平等实际上并不平等的关系，劳动者是弱势，法律的作用是扶持弱势达到双方权利的平衡。《劳动合同法》一个基本的主旨就是劳动者的权利保护。劳方的宽进严出是《劳动合同法》的特点，各国