台湾产业移转大陆趋势与浙台经济合作2.docVIP

　　台湾产业移转大陆趋势与浙台经济合作2 .L.编辑。台湾产业移转大陆趋势与浙台经济合作2 　4．小结与启示 .L. 　　上述分析表明：浙江经济正处于工业化中后期，也已步入发展模式加速转型的关键时期，属于高速增长的发展中经济。当前，浙江经济的主要依托及优势产业是传统的制造业，但新兴制造业也具有一定基础。浙江不具自然资源优势但有较强的体制优势、产业组织优势、企业家优势和经营人才优势。在经济发展对外部资源有强烈需求而有形资源转移成本较大的情况下，浙江的选择只能是吸纳先进的技术及附着于先进技术上的产业资本，使之在与既有优势结合的基础上逐步推动浙江产业结构的优化。这与台湾产业外移趋势是相吻合的，也是浙江对台经济合作的一个总体产业指向。 　　 　　三、浙江与台湾经济合作现状 　　由于台湾岛内特殊的政治生态和台湾当局限制性大陆经贸政策的作用，当前，浙台经济合作主要表现为台湾产业向浙江的转移和台商像浙江的单向投资，浙江资本向台湾的投资尚待时日。 　　台商投资浙江始于1983年，与大多数东南沿海省份一样，台商在浙江的投资经历了投石问路、前期发展、中期快速增长、策略调整四个阶段。截止2006年底，台商在浙江的总投资已经突破二百九十亿美元，投资也呈现集团化、群聚化特征。 　　表1：2000年2005年浙江省引进台资情况统计表 　　 　　资料来源：main/ 　　uploadU200612251167031524761.htm 浙江省对外贸易经济合作厅网 　　台商在浙江的投资主要分布在沪杭甬高速公路沿线，如宁波市、杭州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市等，其中开发区、保税区成为台商投资的首选地和集聚地。据统计，以上5市在2006年共引进台资企业345家，总投资为42.28亿美元，分别占新批企业总数和总投资的91.51%和97.31%。近两年，衢州、丽水、温州等地也加大了对台引资的力度，增势迅猛（万斌 2006）。但从总体上看，台商投资地域很不平衡，主要集中在浙江东北环杭州湾一带，而浙江西部与南部地区数量较少，形成明显落差，且这一趋势仍在发展中。 　　近几年来台商投资领域的变化趋势表明，台商在浙江的投资仍以制造业为主，约占88.1%。其中最多的是电子及电器产品制造业，其次是精密机械制造业和食品及饮料制造业，然后是塑料制品制造业。同时台商投资的主导性角色正从劳动密集型为主的中小企业逐步让位于资本密集与技术密集为主的大企业。投资主体也从单个产品的加工变为联合上、中、下相关产业配套进行。这在汽车、石化、电子、信息、通讯及家电行业最为明显。与此同时，台资也有向浙江第一、第三产业转移的趋势。同时，从近几年台商在浙江的投资规模看，直接投资大的项目不太多。至06年底，全省累计批准台资企业5825家，其中，投资总额在1000万美元以上的台资项目有312个，投资总额为80.48亿美元，合同台资40.77亿美元；投资总额5000万美元以上的台资项目仅有23个。值得注意的是，由于台商在浙江投资成功率较高，回报率逐年提高，使得台商在投资中更加调控股权，以独资方式进入的台商逐渐增多。 　　 　　四、浙台合作的政策思路与产业领域 　　（一）政策思路： 　　1．顺应国际经济一体化和国内区域经济尤其是长三角经济一体化趋势，准确定位，协调与区域内其他省份尤其是与上海的关系，在长三角经济一体化进程中求得发展。 　　具体说，在引进台资与产业承接上，预防重复建设与产业雷同。在人力资本深化上，力求与浙江产业结构特色相适应。通过区域合作打造长三角国际制造中心，加快长三角地区经济发展机制一体化的步伐。浙江应加强与长三角其他省市的沟通协调，积极向中央争取条件，在两岸共同市场拟建背景下，率先建立由长三角各区域与台湾投资参加的、利益共享的自由贸易区，为企业参与国际化竞争提供良好的关税条件和一体化制度保障。 　　2．引进来与走出去相结合。立足浙江产业发展趋势与经济结构调整方向，实施空间置换战略。 　　浙江目前的优势在制造业，但从产业结构调整的长期趋势看，如果不及时实施以走出去为主的空间置换战略，不远的将来，优势就会转化为劣势。换句话说，制造业对空间的占据将会阻碍服务业的发展和外部高阶产业的进入 　　3．吸引台湾现代服务业，完善集群功能，促进浙江产业集群的内涵式发展。 　　集群式的轻型加工业要求现代服务业的配套发展。产业集群是指在某一特定领域中(通常以一个主导产业为核心)，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象（Poter，M.E 1998）产业集群可以通过提高生产率、提升区域创新能力、增强市场竞争优势、形成区域品牌优势、提升区域竞争力。现代经济发展实践同时表明， 由于具有广泛的关联效应， 服务业对于提高整体经