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高等教育法学 1.教育法学与教育法制是20世纪50年代末，60年代初形成并逐步发展起来的一门社会科学，是一门新兴的具有法学与教育学边缘性质的法学分支学科。 2.教育法学是运用法学理论研究和解释教育法律现象及其产生、发展规律的一门法学分支学科。 3.教育法学的性质决定了它具有时代性、边缘性、社会性和综合性等基本特征。 4.教育法学的研究对象是教育法律现象及其产生、发展规律。5.教育法学的研究对象可分为三个层面： （1）本质层面。即研究教育法律的本质、表现形式及其产生与发展的规律。（2）实践层面。即研究教育法律的制定、适用和遵守，教育法律关系，教育权利和教育义务等实际运用方面的问题。（3）理论层面，即研究教育法律的观念、学说和原理，教育法律现象与经济和社会进步的关系等理论问题。 6.现代教育立法萌芽于16世纪至17世纪的欧洲，其中最具代表性的是19世纪欧美各国的义务教育立法。西方国家随之便开始了对教育法的理论研究。19世纪末，德国著名行政学家施泰因开始了对教育立法问题的研究。德国是教育立法最早的国家。20世纪60年代以来，由于学制改革和立法实践的推动，德国又出现了一批有关教育法学的专著。德国的教育法学研究侧重于教育立法理论以及对事实与法律的分析与评价，主要围绕教育法律关系主体的权利和义务进行论述。20世纪50年代，日本出现的著作主要是法律解说和教育判例汇编兼子仁撰写的《教育法》。；60年代出现了一些进行专题研究的著作。 7.1986年《中华人民共和国义务教育法》的颁布和施行，不仅是我国确立义务教育法律制度和依法治教的标志，也是建立我国社会主义教育法制的开端，它成为我国教育界和法学界进行教育法学理论研究的起点。我国的教育法学研究始于20世纪80年代中期。美国教育法学研究中理论、法律、判例三者并重。8.我国的教育基本法即1995年的《中华人民共和国教育法》的颁行是我国教育发展史上的一座划时代的里程碑。9.教育法学体系，是指构成教育法学的相互衔接并有机结合的基本知识框架系统。 10.一般认为教育法学在一定意义上是行政法的分论，行政法学对教育法学具有一定的指导作用。 11我国教育行政有两层含义：一是指执行国家意志的国家教育行政机关（包括国家授权的学校及其他教育机构）二是指国家教育事务的决策、组织和调控等活动或过程，以执行国家意志，即通常所说的国家教育行政管理。 12教育行政的主要特点：国家意志性；专业性；教育行政相对方的自治性。 13依法治教可定义为：广大公民在中国共产党的领导下，依照宪法和教育法及其他教育法律法规，通过各种途径和形式管理国家教育事务，保证国家各项教育工作都依法进行。依法治教的内容主要表现在加强教育立法、规范教育行政、完善教育司法和教育法制监督、深入开展教育法制宣传和教育法学研究等方面。依法治教的重点是规范教育行政。15研究教育法学的方法：历史考察法，分析比较法，调查研究法，案例研究法，系统研究法。法的产生经历了由氏族习惯演变为习惯法、再从习惯法发展到成文法的渐进过程。16.比较正式意义上的国外教育法最早可追溯到古希腊时期。教育行政的主要特点：国家意志性；专业性；教育行政相对方的自治性。 17.国外教育法的兴起是在产业革命以后的资本主义经济上升时期，当时居于统治地位的资产阶级需要有技术的工人从事生产，需要工人掌握基本的科学文化知识，因此早期的教育立法主要是初等义务教育立法。 18.国外教育法的发展，大致可以分为三个阶段，即习惯法阶段、成文法的早期阶段、成文法的体系化阶段。 19国外教育法的发展趋势：（1）教育立法权出现集权与分权相结合的趋势。（2）教育法调整的范围扩大，教育法规增多。（3）教育法的调整手段和方法不断改进。（4）注重有关教育程序方面的法律规定。（5）教育法制监督体系日趋严密。20.大量的初等义务教育立法揭开了国外教育成文法的序幕，有关教育的法律法规层出不穷。 21.教育法制建设的基本含义：教育法制，从静态意义上讲，是指有关教育的法律制度的总称；从动态意义上讲，则是指贯穿教育立法、执法、司法、守法等各个阶段的法治运作过程，体现了依法治教、法治教育的法治精神和原则。22.教育法制建设的原则：社会主义原则、机会均等原则、权利义务相一致原则、程序法治原则、责任教育原则。 23.教育法制建设的基本要求：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 24《学位条例》（1980）作为新中国第一部真正意义上的教育法规。我国颁行了四部教育法律：《教师法》（1993）《教育法》（1995）《职业教育法》（1996）《高等教育法》（1998）《学位条例》（1980）和《学位条例暂行实施办法》（1981）的颁布，是教育立法史上的大事，作为新中国第一部真正意义上的教育法规，是教育立法史上的里程碑。1986年，六届全国人大四次会议通过了《义