贸易便利化视角下海关税收治理现代化的实现策略研究.pdfVIP

组坠中胃，信BR赏?理》治理现代化 doi: 10. 3782/j. issn. 1006 - 0863.2016.06.11 贸易便利化视角下 海关税收治理现代化的实现策略研究 李海莲张浩王伟 [摘 要]基于治理理论，贸易使利化与海关税收治理现代化具有相通的价值理念。因此，在区域通关一 体化背景下，基于贸易使利化视角，海关税收治理现代化呈现出加强区域协调治理、促进执法 统一性以及提高税收征纳便利化水平这三个主要特征。通过对海关税收治理措施的实证分析 发现，目前海关税收治理措施对加速跨境商品流动是有效的，但仍有必要通过进一步确立治理 型税收征纳理念、建立区域海关税收治理架构和完善海关税收相关制度等策略来实现海关税 收治理现代化。 [关键词]贸易使利化;海关税收;治理现代化;通关一体化 [中图分类号] 0035 [文献标识码] A [文章编号] 1006 -0863(2016)06 -0062 -05 党的十八届三中全会明确提出全面深化改革的 与磋商、预裁定、行政救济措施、公正与透明度措施、货 总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国 物放行与税款征收、海关合作等事项。由此可见，贸易 家治理体系和治理能力的现代化。海关作为把守国 便利化虽涉及多个公共管理部门，但以海关为代表的 家经济大门的行政执法机关，其治理现代化也是推进 边境管理机关是贸易便利化的直接参与者。 Wilson 、 政府治理和国家治理现代化的必然选择。税收是海关 Djankov 、 Martinez - Zarzo回以及匡增杰等研究认为海关 四大核心职能之一，其治理现代化自然也是海关治理 便利化是其中最重要的部分。 [1 ][2] 体系和治理能力现代化的重要组成部分。目前我国已 贸易便利化的核心要义是降低贸易商的交易成本和 进入经济发展的新常态时期，世界经济也处于弱势 费用，这一目标的实现要求公共管理部门要转变管理理 发展阶段，海关作为国家进出境商品和运输工具的监 念，从为我便利的管理方式向为相对人提供便利的 督管理机关，始终处于对外开放第一线。因此，海关以 管理方式转变，包括创造与企业沟通、交流的渠道，积极 便利进出口贸易为导向来实现税收治理现代化就具有 引导企业参与制度治理，主动了解企业对管理流程以及 了更为现实的积极意义。 相关法规的意见与想法，通过制度创新降低企业守法 一、贸易便利化与海关税收治理现代化的内涵 戚本并在管理过程中体现守法便利导向。 阎释 (二)海关税收治理现代化的内涵与要旨 (一)贸易便利化的涵义与核心 海关税收治理现代化是海关治理体系和治理能力 迄今为止，联合国