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游仙区种植业产业优势和潜力分析及其对策建议 提要 一、现状分析 （一）粮油产业牢牢巩固了国家产粮大县地位 （二）水稻制种始终保持全市主体 （三）蔬菜产业占据绵阳城区市民消费半壁江山 （四）蚕桑产业稳居全市第一 二、比较分析 （一）2000年以来的演变概述 1、粮油产业在徘徊中前行 2、水稻制种产业曲折发展 3、蔬菜生产随行就市不断调整 4、蚕桑产业久享盛名其实难副 （二）主要经济指标 （三）优势劣势分析 综论： 优势——粮油产业稳定发展已经具备有利条件 ——水稻制种产业恢复发展已经具有现实可能性 ——蔬菜产业做强做大基础已经奠定 ——蚕桑产业规范发展机制已经成熟 劣势——粮油产业加大投入创建高产基地已成发展软肋 ——水稻制种产业震损基础设施恢复已成发展瓶颈 ——蔬菜产业设施建设已成发展桎梏 ——蚕桑产业龙头牵引不力管理体制分割已成发展阻碍 分论：见正文 三、预期目标 四、开发潜力 五、对策建议 综述——创建全区粮油高产示范活动基地。区政府每年在产粮大县财政奖励中列支30-50%专项资金提升粮油综合生产能力。 ——集中农业综合开发项目资源，成片改造中低产田土2万亩，扩大水稻制种产能。 ——推进土地流转10万亩，奠定蔬菜产业做大做强新平台。 ——建立茧丝绸风险调节基金及生产发展基金，推进全区蚕茧生产可持续发展。 分述：见正文 一、现状分析 （一）粮油产业牢牢巩固了国家产粮大县地位 全区常年粮食播面55万亩，粮食总产23万吨；全区常年油料作物种植面积18万亩，总产3.2万吨。水稻在全区粮食生产上占有重要的地位，油菜是我区的优势农产品。近年来，省市抓粮食总产、优势农产品单产提高的工作力度始终很大，要求也很高，省政府专门下发了《四川新增100亿斤粮食生产能力建设规划纲要（2009—2012年）》，游仙区也被列入国家新增1000亿斤粮食生产能力建设的布局县(市区)及全省粮食生产重点县(市区)和粮食生产核心县(市区)。我区粮食总产始终稳定在20万吨以上，近10年获得国家、省专项财政奖励资金达3000万元。 （二）水稻制种始终保持全市主体 全区现有水稻制种3.1万亩，生产企业16家，涉及17个乡镇、89个村，种子生产总量650万公斤，产值8000万元。虽然距2006年我区水稻制种最大规模5.05万亩、最大生产总量1250万公斤、最大产值8100万元分别缩小了1.95万亩、600万公斤、100万元，但仍然保持了全市领先。水稻制种面积、制种量、产值均占全市三分之一，位列第二，仍是全市主体。国家现已把种子安全提到与粮食安全同等重要位置。我区作为国家、省新增粮食生产能力重点区，种子生产除保证川内水稻生产外，主要供给两湖、云贵、重庆等长江中上游水稻生产区。我区种子质量高、色泽好，为“川种”博得好评、争得荣誉。 （三）蔬菜产业占据绵阳城区市民消费半壁江山 区委、区政府始终高度重视蔬菜产业发展。全区蔬菜种植面积8.6万亩，涉及22个镇乡。全区已经初步形成了石马大棚蔬菜基地、小枧大葱韭菜基地、建华和观太加工海椒基地、忠兴稻后菜基地、新桥和街子食用菌基地、游仙和东林番茄基地、东宣芦笋基地、魏城和徐家瓜果蔬菜基地等八大专业特色蔬菜基地3万亩。我区蔬菜产品在绵阳城区本地市场占有率50%以上；外地销售半径超过800公里，远销成都、重庆、西安、兰州等地。2005年我区被农业部列为全国无公害蔬菜生产示范基地县。 （四）蚕桑产业稳居全市第一 全区桑园面积 7.8万亩,发蚕种16.9万张，生产蚕茧599万公斤，蚕茧产值18520万元。全区20个栽桑乡镇5.5万户蚕农,户平蚕茧收入3400元。自2000年以来，我区蚕桑产业面积、发种量、产值始终为全市第一。2011年，全区蚕桑面积实现恢复性增长，守住了7万亩关口；发种量遏制了下滑趋势，稳定住15万张防线；产值取得大幅度跃升，突破1.8亿元。 二、比较分析 （一）2000年以来的演变概述 1、粮油产业在徘徊中前行 我区粮食播面、总产在2000年即已达到54.5万亩、23.43万吨。2001-2005年经过了结构调整，出现了短暂徘徊。到2006年全区开展粮油高产创建活动，播面迈上了56万亩、总产站稳了23万吨台阶。我区油菜生产经过2000-2004年高芥酸基地阶段后回复为“双低”油菜生产，至2008年播面恢复到15万亩以上，总产始终保持在2.2万吨以上（见下表）。 2000—2011年主要粮油作物面积产量表 单位：万亩、公斤、万吨 农作物总播面 粮食作物 水稻 油菜 面积 单产 总产 面积 单产 总产 面积 单产 总产 2000 87.73 54.5 430 23.4 23.0 549 12.6 14.8 159 2.4 2001 87.41 53.6 3