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　　国企改革的成就及四个误区 　　摘要：在党中央的十五届四中全会《关于国有 经济 战略调整的决定》指导下，国企改革取得的成就是：减少了国企数量，提高了质量；国有经济和民有经济两个轮子共同驱动，促使我国经济长期持续的快速 发展 ；十六届三中全会把股份指定性为公有制的主要实现形式。 目前 ，在国企改革方面至少还存在四大误区：一是继续维护已经过时的宪法第六条。二是国有经济是 社会 主义制度的经济基础。三是国有 企业 是宏观调控的物资基础。四是企业经营好坏与所有制没有必然联系。 　　关键词：国有企业；改革；所有制 　　Abstract： Under guide of 《decision concerning the state-oy strategy adjustment》, achievement of state-o is:reduced the state-oy and oic ty keep on fast development; the share is specified as the main form of the public-o.Currently, reform the aspect to still exists four mistake areas at least in the state-oent-oy is economic foundation of socialism system.Three is state-oacro vieanagement quality has no relation . 　　Key ； possesion system 　　 　　今年4月21日《 学习 时报》上发表了国务院国资委主任、党委书记李融荣同志题为《关于国有企业改革发展的报告》一文，文中就国企改革的历程、取得的成就，以及目前抓国企管理的几项重点工作和几点体会，都作了全面的 分析 和论证，对国有经济应处于一个什么样的地位，应发挥什么样的作用，都作了详细的论述。这是国务院主管国资工作的权威人士的文章，应能够代表官方的看法和观点。 　　该《报告》对国企改革作了一个总的评价：“经过30年的改革，国有企业户数大幅减少，国有经济比重不断降低，但资产总量大幅增长，运行质量不断提高，控制力和 影响 力显著增强。”这一评价是中肯的，符合实际情况。 　　 　　一、30年国企改革的主要成就 　　 　　笔者认为，国企改革最大的成是党中央的十五届四中全会，关于国有经济战略调整的《决定》，明确指出：“国有经济需要控制的行业和领域主要包括：涉及国家安全的行业， 自然 垄断的行业，提供重要公共产品和为社会服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。”这一《决定》是对国有经济调整的一个纲领性文件，是国企改革的指导方针，具有重要的 理论 意义和实践意义。首先，这是《共产党宣言》提出国有经济一百多年来，第一次对社会主义下国有经济一个明确定位，指出国有经济的地位和作用，回答了要国有经济干什么这一难题，这对于认识社会主义所有制有重要理论意义，可以避免重犯所有制越“一大二公”，社会主义制度越巩固的错误。其次，这一《决定》将国有经济与社会主义制度的经济基础区别开区来，就可以确立马克思早已提出的社会所有制为社会主义制度的经济基础，最后，这一《决定》为国企改革的“有进有退”，“有所为和有所不为”提供了标准。在这一《决定》指导下，国企改革取得重大成就。 　　第一，在这一《决定》指导下，减少了国有企业数量，提高国有企业质量。从2002年至2006年全国国有企业户数从158 712户减少到119 254户，年均减少9 865户。这完全符合该《决定》中把国有经济控制在“三个行业和两类企业”之中，而在其他行业和领域逐步退出，减少国有企业的数量，以便丢掉包袱，轻装前进，集中力量把少数国企搞好。 　　在国企数量减少的同时，国企质量提高了，完全改变国企十分困难的局面。在1998年有2/3的国有企业亏损，全部国有企业实现利润只有213.7亿元。2002—2006年，全国国有企业资产总额从18.02万亿增长到29.01万亿元，年均增长12.6％；销售收入从8.53万亿元增长到16.2万亿元，年均增长34.1％；利润总额从3 786亿元增长到12 242亿元，年均增长34.1％；上缴税金从6 794亿元，增长到13 937亿元，年均增长19.7％。 　　可见，国有企业数量减少了，但国有资产增加了，国企质量提高了，这就解除了那些认为国企数量减少，而会导致公有经济主体地位被削弱的忧虑。 　　第二，这一《决定》使国有经济和民有经济两个轮子共同驱动，促使我国经济长期持续的快速发展。根据该《决定》进行国有经济的战略调整，在“国退”出的空间，即是“