对完善公司中小股东权益保护法律制度之思考.pdfVIP

第25 卷第7 期 宿州学院学报 Vol. 25 ,No. 7 Journal of Suzhou University J uI.2010 2010 茸7 月 doi: 10. 3969/j. issn.1673 - 2006.2010.07. 例8 对完善公司中小股东权益保护法律制度之思专 周晓虎 (安徽财经大学法学院，安徽蚌埠 233000) 摘要:目前我国上市公司大股东利用其对公司的控股地位，侵害中小股东权益的事件时有发生，已引起社会各界的 广为关注。其Jt，、因是多方面的，如公司治理结构不健全、股权结构不合理、企业公司制改造不完善、法规不完善等。 必须采取相应的措施，迅速促使公司建立保护中小政东权益的机制，以保护中小股东的权益。中小股东的合法权 益是证券市场能否健康发展的重要保障。 关键词:中小股东权益;公司法;诉讼法 中图分类号:即15 文献标识码:A 文章编号:1673 -2仪后(2010)07 -∞24-04 1 我国中小股东权益受侵害的现状 2 中小股东权益保护的理论基础 2.1 股东平等原则 我国市场经济体制的建立过程就是公司制度从 确立到不断发展、完善和成熟的过程。随着经济的 我国公司法学者刘俊海博士将股东平等原则定 不断发展，改革的不断深入，各种新问题也层出不 义为公司在基于股东资格而发生的法律关系中，不 穷。特别是侵害中小股东权益的问题变得越来越严 得在股东之间实行不合理的不平等待遇，并应按股 重，我国中小股东权益的受侵害，已经是由来已久。 东所持有的股份的性质和数额实行平等待遇的原 则[2) 。从上述定义可以看出，刘俊海博士认为股份 一方面，大股东利用资本多数决的尚方宝剑通过 股东大会将其意志上升为公司意志，基于自己的权 平等原则仅是股东平等原则的部分内容，除此之外， 益利用其对公司的控制权作出损害中小股东权益的 股东间保持实质性公正待遇的内容也应成为股东平 决议;另一方面，董事、监事、经理等管理层管理不 等原则所包含的应有之意。 善、诚信不足，甚至联手大股东和中介机构侵害中小 古希腊思想家亚里士多德把平等看作分配的平 股东权益，如近年来内幕交易、虚假信息披露、关联 等和矫正的平等。分配的平等是指在对社会财富、 交易等频繁发生就是其具体的表现[1) 。例如红光 荣誉、官职、地位、权力加以分配的场合采用平等的 原则。这一原则又包括两个具体的适用原则:对不 实业等恶性侵害中小股东权益的事件就是其中的 同的人给予不同的对待，给相同的人给予相同的对 典型案例。建筑于投资回报与风险承担相协调基础 上的资本多数决原则本来可以有力地保障公司经营 待。矫正的平等是指在发生权利义务自愿交换的场 合和发生侵害的场合采用的原则，此时不考虑人的 决策的高效运行。但是，凡事过犹不及。大股东凭 借手中