工业企业搬迁及其对污染场地管理的启示——以北京和重庆为例.pdfVIP

{文销与) 1006 - 3862 (2010) 11 皿 0095 -06 槐ltf!!J拇镶a:. 工业企业搬迁及其对污染场地管理的启示 …一以北京和重庆为例 余勤飞1 ， 2 ，侠 红2 ，吕亮卿1 ，周友亚2 ，田 军3 ，李发生2 (1.山阴农业大学资源环境学院，山四太谷， 030801; 2. 中国环境科学研究院，北京， 100012; 3. 重庆市 环境保护周，重庆， 401147) {摘要}随着城市化进程的不断深入以及适应环槐友好型社会构建的要求，20 世纪90 年代以来我阂较发达城市首先出现了大 规模工业企业搬迁现象。本文利用所收集的北京和重庆两帘的搬迁企业仿息，综合城市的发展，对4民主￡企此的时空和行~分 布进行了初步探讨。结果农明:搬迁的对象一般是城市中心区粮存在污袋的公然，这种搬运与城市定位和在体布局有关，大 规模的企业搬边与城市发展阶段相联系;工~企业搬迁后遗留的土地(也称h静地)大多污袋严絮，滞在风险很高，城市军事珑质 爱的不断改备对我鸥开展专门的污.场地管理提出了迫切的常求。 {关键诩]工业企业搬迁;城市发展阶段:产业结构优化;污.场地， [:f:I图分类号] X323 [文献标识确]A 为例，利用所收集的企业搬迁资料，结合城市发脯， 改革开放以来，随着我国工业化的迅速发展，城 市规模逐渐扩大，从而使城市化进程取得了前所未 从工业企业搬迁的时穷和行业分布角度进行了统计 有的发展。在城市不断向外围扩展的过程中，原来 分析。通过本研究可以使人们对这一现象有更深刻 大最处于外周且存在何染的工业企业也逐渐成了城 的认识和理解，从而为我国眉发展城市工业企业搬 市中心脏域的一部分;而城市中心区域的人口往往 迁的决策管理提供有意义的参哮。此外，工业企业 高度集中，这些存在污染风险的工业企业对人体健 搬迁是城市中心脏城功能结构优化和环境质撒改善 康和环境安全造成了极大的威胁。为了适应改善城 的一个重要环节，搬迁后遗留的场地存在陌挠的可 市环境质最、优化城市功能结构的要求，我国对城市 能性极大，这些污染场地本身对人体健康和环境安 中心脏域的改造实行了退二进王的政策。由此， 全构成的危害或潜在威胁以及面临的土地二次开发 20 世纪90 年代以来，拽国较发达城市首先出现了 问题，使得隐藏在工业企业搬迁现象甜后的污染场 大规模工业企业搬迁的现象。武汉市搬迁计划始于 地问题是现在社会公众阔前，这为最终达到优化城 1993 年，截至 1995 年底巳实施搬迁改造企业 63 市功能结构与环境质量的目的，给我国进行污染场 户，占应搬迁总数的 8.6%[IJ; 南京市 1994 年有 90 地管理提出了迫切的要求。 2庭企业列入城市搬迁计划IZ]; 大连市搬迁计划始于 1 典型城市的选拇 1995 年，市政府列出了 115 个搬迁企业名单川。校 发达城市逐步从追求单一大规模的外延发展模 由于 20 世纪 90 年代以来我国较发达城市首先 式，向生活品质的内桶建设模式转变。 刷现了大规模工业企