构筑科学的经济壁垒体系.docVIP

　　构筑科学的经济壁垒体系 内容 摘要：“ 经济 壁垒”既有“调节经济运行、保护国内产业、维护消费者权益、保护生态环境”的积极作用，同时又有“阻碍商品自由流通，增大交易成本，束缚市场机制”的消极 影响 。我国 目前 的“经济壁垒”存在着体系不完整和结构不合理两大 问题 。构筑 科学 “经济壁垒”体系的具体思路是补建缺失的壁垒，拆除不合理的“壁垒”。 　　关键词：经济壁垒 市场准入 道德壁垒 规模经济 　　 　　“经济壁垒”是指政府或组织为了保护自己的利益，以法规政策、制度规章和某些约定俗成的制度内容对经济活动所设置的一些门槛和限制。它与利率、税率、价格和汇率一样，是调节经济活动的有效杠杆。 　　 　　“经济壁垒”的内容 　　 　　国内外目前存在的“经济壁垒”主要有以下几个方面： 　　国际贸易壁垒 　　在国际贸易活动中，许多国家或国际性组织为了维护自身的利益，制定了许多法规和认证标准，从而形成了国际贸易壁垒。国际贸易壁垒主要包括关税壁垒，进口许可证制度、进口配额、“绿色壁垒”和“道德壁垒”。 　　人力资源管理壁垒 　　人力资源管理包括员工招聘、培训、绩效评估、薪酬管理、压力释放、咨询与交往等环节。人力资源管理中的壁垒主要有文凭限制、年龄限制、职称限制、资格限制、 英语 水平限制，以此来阻断某些人就业。近年来，人力资源管理领域内的壁垒有日益增高加厚的趋势。在招聘过程中对应聘者的相貌、健康状况、身高、生活习惯等外在因素的要求过于苟刻。 　　市场准入壁垒 　　商品流通应该是畅通无阻的，但我国却并非如此。许多地方政府运用行政权力分割封闭区域市场，使商品在国内市场上的流通受到了严重的阻碍，形成了市场准入壁垒。 　　 　　经济壁垒的影响 　　 　　积极影响 　　保护国内市场与民族产业。“经济壁垒”的保护效应主要体现在国际贸易和市场准入两大壁垒上。关税壁垒、进口许可证制度、进出口配额、国际质量体系认证、 社会 责任认证、产品召回制度等壁垒，可以将国外产品拒于国门之外，抬高外国产品进入本国市场的门槛，限制其它国家产品的大量涌入，减轻国内 企业 的压力，从而保护国内市场和民族产业不受损害。 　　保护消费者的权益。国际质量体系认证和产品召回制度，能够将那些设计存在缺陷、制造过程不合理、对环境破坏严重、影响消费者健康的“问题产品”封杀，拒绝其进入本国市场。如美国的“产品召回制度”，欧盟的《CR法案》、墨西哥的《动植物检疫法》等均有保护消费者身心健康不受损害的功效。 　　保护生态环境。许多产品的消费会对生态环境产生污染和破坏，如塑料袋、电池、 电子 产品、汽车、煤碳等产品即是如此。欧盟近日通过的《电子垃圾回收法》就规定，电子垃圾由电子产品的生产商或经销商负责回收，这是法定的义务。不回收电子垃圾的经销商和生产商将被逐出市场，产品将被封杀。还有，欧盟关于汽车尾气排放的标准同样会把那些废汽排放量超标的汽车逐出欧盟市场。所有这些，无疑会加大对生态环境保护的力度。 　　调整商品的供求关系。外贸领域里的“经济壁垒”可以抬高本国市场的准入门槛，有利于控制国内市场总供给的过快增长，调整商品的供求关系，减轻商品过剩和通货紧缩的压力，创造更多的就业机会。 　　消极影响 　　阻碍生产要素自由流动。生产要素的自由流动是形成统一价格、实现利润平均化、推动区域经济非均衡增长的前提条件。然而，“经济壁垒”却阻断了生产要素的自由流动。从国际市场看，国际贸易壁垒限制了生产要素的跨国流动；从国内市场看，市场准入壁垒和人力资源管理壁垒阻碍了劳动力的自由流动，不利于劳动力余缺的调剂，无法满足发达地区经济高速增长对劳动力的需求。 　　增大交易成本。在国际贸易领域，关税壁垒抬高了出口产品的成本，使商品的流通费用增大；绿色壁垒抬高了产品准入的门槛，使得退货、贸易纠纷、跨国诉讼增加，商品的交易成本增加；道德壁垒压缩了 发展 中国 家产品的市场，限制了商品流通的范围。在国内贸易领域，用专卖制度和行政权力分割封闭市场，商品流通的障碍增加，周期延长，费用提高。在就业领域，就业壁垒使大量高素质的劳动者无法就业，人力资源的优化配置遭到破坏。 　　束缚市场机制作用的发挥。市场机制自由发挥作用，对经济活动进行调节是市场经济的基本特征。如果市场机制的手脚被捆绑起来了，那么市场就会扭曲，市场信息就会失灵，从而对企业经营产生误导作用。而国际贸易壁垒、市场准入壁垒和人力资源管理壁垒却极大地限制了市场机制作用的发挥。 　　 　　我国目前的“经济壁垒”存在的问题 　　 　　我国目前的“经济壁垒”存在着体系不完整和结构不合理两大问题。 　　所谓体系不完整是指许多领域该有的“经济壁垒”却没有建立，处于空白状态，壁垒严重缺失。这主要表现在： 　　外贸领域的许多