法治政府的理念梳理与制度架构--《法治行政的逻辑 》评析.pdfVIP

新书架《钮附阳聪慧愣 法治政府的理念梳理与制度架构 一一《法治行政的逻辑》评析 周志忍 早提出的一些重要学术观点，比如早在 1993 年提出 回视过去二十多年 6 来我国行政法制的进程， 的关于行政权力与公民权利制衡关系的观点，1998 民主法制、市场经济、人 年提出的公平与效率相协调的观点等等。包括上述 权运动以及全球化潮流， 观点在内的创新性的学术论点主要有: 构成了行政法制建设的 1 、关于法治行政背景分析。作者着重予建立法 宏大背景，公共行政、自 治行政与政治、经济和社会背景的关联研究，以此赋 由、平等、人权、市场、法 予法治行政以中国意义。 在经历了深刻的思想观念 治等公法理念形成了推 的革新之后，经济体制改革日益深入，政治体制改革 动法治行政进步的无形 谨慎前行，依法治国的方略也得以确立，人权成为公 的巨大力量，依法行政、 共生活中日益频繁出现的用语，受到了广泛的关注。 民主化、公开化、权力制约、以权利制约权力等行政 市场经济、依法治国与人权保障逻辑地构成行政法 法原则规定着法治行政的基本进路，程序权利制度、 治建设的基本背景。同时，从一个更为开阔的视野 听证制度、参与制度、相对人与相关人制度、行政合 观察，全球化加快了政治民主化、经济市场化和社会 作制度、救济制度等依法行政制度奠定了法治行政 文明化的进程。 法治行政建设是在民主化、市场化、 的良好局面。出中恩政法大学出版社出版的肖金明 文明化和全球化的背景之下展开的，因此，其主要内 教授的学术专著《法治行政的逻辑》一书，以背 容与基本走势已经为这个背景所框定，那么对法治 景一一理念一一原则一一制度的分析模式解析法 行政的架构与设计就必须始终与这-背景相协调， 治行政的历史和现实逻辑，立足于二十多年来行政 这是行政法治建设的基本前提。民主化、市场化、文 法制的进步和发展，提出的一系列学术观点，比如， 明化和全球化的背景也成为思考一切行政法问题的 民主化、市场化、文明化、全球化构成法治行政基本 基本语境，在这一语挠之下，所有的思考才获得了中 背景的观点，行政权力与公民权制衡关系的观点，行 国的意义。 政法上公平与效率协调的观点，程序法治对于政府 2、 关于行政权力与公民权利关系研究。作者不 依法行政、人权保障意义的观点等等，这对于促进行 拘泥于有关权力与权利关系的流行理论，坚持行政