教育配套_应与城市化进程同步_阳锡叶.pdf

新 闻 本期聚焦 主持人：倪正松 Email:bqjujiao@126.com 编者按：高楼拔地而起，道路四通八达，人口持续增长……中国的城市化进程正在加速。据 统计，从1978 年到2009 年，我国的城市化率已经从17.9%上升到46.6%。 不可否认，不断加速的城市化进程，给我们的生活带来了诸多便利，也让我们感受着城市的 魅力。但是，我们也应该看到，在一些地方，由于过多的注重硬件建设和规模扩张，而导致城市化 进程中忽略内涵发展和文化品味。教育配套不足就是一种突出表现。 没有教育的城市化，是没有品质的城市化。教育不配套的城市化，是没有内涵的城市化。 教育配套：应与城市化进程同步 本刊记者 阳锡叶 通讯员 曹灿辉 大班额等现象凸显教育配套滞后 一进门，黑压压全是人头。学生紧挨学 生，根本就不能动，下课了想上厕所都要挤半 天才能出去。这样的现象，在一些城区学校并 不少见。 “我们班差不多100 个人，别人都叫我连 长。如果我想和每一个同学谈一次心，至少得 用两周时间，班级管理根本不可能面面俱 到。”益阳市赫山区大渡口中学的一位班主任 老师说。2009 年下学期，益阳师范附小和大 渡口中学班平均人数分别达75 人和69 人， 人数最多的班分别达到令人吃惊的90 人和 92 人。在益阳师范附小，甚至还曾发生过一 位家长有急事到教室找自己孩子足足找了5 分钟的故事！ “十一五”期间，赫山区城区人口逐年增 课桌“冲”到了黑板前，这是不少城区学校司空见 加，5 年净增人口34751 人，增长14.6％。据了 惯的现象。 阳锡叶 摄 解，到2015 年，该区城区总人口将达到30 万 左右。人口的持续增长，给该区教育尤其是义 务教育带来较大的压力。截至2010 年上学 期，该区城区共有义务教育阶段学校19 所，428 个教 学校学位最多为小学13455 个、初中6450 个。城区 学班，在校学生24786 人，其中小学 17411 人，初中 义务教育阶段学校整体超负荷运转，超负荷率分别 7375 人。按照合格学校建设标准，城区义务教育阶段 达到29.4% （小学）、14.3%（初中），尤其是公办小学， 湖湖2011 年4 月·下· 南南 教 4 教 育 育 新 闻 本期聚焦 超负荷率达到30.1% 。 乡大江村老家来到长沙读书，在这里，她享受了和城 不仅是赫山区，其他各地级市、县城也出现同样 里孩子一样的待遇：“一费制”全免政策。2010 年秋， 现象。衡阳市石鼓区中心城区有小学 17 所（含3 所 长沙市对全市6 万余名外来务工人员子女实行 “一 民办小学），城区14 所公办小学中有9 所学校的平 费制”全免政策，共为进城务工人员家庭减轻经济负 均班额超过国家规定45 人的标准，其中班额超过 担1373.3 万元。 55 人的有5 所、超过60 人的有3 所，最大班额达到 20 世纪90 年代以来，农村人口流动模式开始由 78 人。