我国保障性住房区域性保障效果的分析与评价.pdfVIP

E画而E~后i Exchange Platforml 我国保障性住房区域性保障效果的分析与评价 口三江学院工不工程学院工程管理系 盖在玲玲 口东南大学主不工程学院吻illi管理研究所 黄安~ _ tJj:_ 随着保障房建设和分配阶段出现的问越日益增多 、造成的社会影钩日益严重， ~J.t有保障房制度和体系 的质疑和反思也逐渐增多 . 本文从保障房政策的区域.性特点也发，对地方保障房保障效果进行定性和定量的 分析和许价，为保障房政笨章1 定和机制运行提供后期效果伴价。 ,i;.Uï. 保障房;保障效果;区缆.t生伴价 保障房政策体系主要由保障房基本政策和建设分配管理的 -、 问题的提出 随着新一任政府对住房保障问趣的再次强调. 保障性住房 配套机制构成. 其中. 基本政策是保障房的保障目标. 囱保障 成为目前住房问题的新焦点. 然而保障房建设和分配阶段出现的 水平和保障范围构成. 衡量保障房保障效果的实质就是分析基 问题日益增多. 造成的社会影响日益严重.对现有保障房制度和 本政策中规定的保障目标是否达到. 然而由于各地保障需求存 体系的质疑和反思也逐渐增多. 在保障房政策机制的运作下，如 在较大差异. 因此其具体的保障目标是有差异性的. 因此， 本 何真正实现保障到位.确保保障房实现应有的效益将成为关键问 文以地域差异作为划分标准. 对保障房保障效果细化为区域性 题. 现阶段的研究热点主要围绕保障房实施的模式.面对分配不 保障效果.自P 各地有自身的保障目标，其实现的程度就是其区 公现象引出的政府细则建立、行政行为的监督和法律法规的完善 域性保障效果. 等展开. 然而， 除了针对具体问题进行原因分析以外. 目前的研 3 ， 保障效果评价的指标 究缺乏对于保障到位情况的定性和定量的系统分析和考量. 而这 目前我国的住房保障主要分为救助性保障和援助性保障. 种综合性的效果评价正是对政策机制的制定和运行情况的有效反 一是救助性保障.即政府对社会最底层的特困群体实施救助. 馈. 也是综合决策和系统性改造的关键参考. 本文从保障房政策 满足其基本的居住需求J 二是t援助性保障. ~Pi政府通过一定的 的区域性特点出发.对地方保障房保障效果进行分析和评价.为 补贴方式对低收入和中低收入的人群实施援助.使住房消费能 保障房政策制定和机制运行提供后期效果评价. 力较低、 迫切曹要改善的人群及时获取住房. 我国保障性住房 政策体系由廉租住房.公共租赁住房. 经济适用住房、限价商 品住房以及安置房五类构成.其中以廉租住房和公共租赁住房 二、 研究的方法和指标 1 、 研究方法 为核心.其他三类为补充. 国家统-要求各地政府根据地域情 在对保障房政策机制的研究中.一触从宏观角度进行模式 况分别制定相关的保障基本政策. 即划定保障范围. 确定保障 研究. IlP根据目前的社会经济情况进行制度合理性的研究. 或者 水平.