政府预算改革对公安经费保障的影响及对策.pdfVIP

mJfJAToutG. 政府预算改革对公安经费保障的影响及对策 程昔式 1 ， 2 邵吻3 1.安徽财经大学 2. 财政部财政科学研究所 3 安徽省安庆市公安局 [摘 要1 公安经费保障是警务保障的重要组成部分;是公安机关履行职责、维护政治稳定和社会稳定的重要基础条件;是提高公安工 作整体水平、确保公安战斗力发挥、推动公安事业不断发展的重要物质保障。由于公安经费预算保障及其二作具有特殊性，必然受到政府 预算制度改革的影响。文章结合当前政府预算改革的具体措施及其对公安经费预算工作影响的分析，提出完善公安经费保障的对策。 [关键词]政府预算; 公安经费; 财务管理 政府预算是政府为了有效实施公 发的群体性事件增多，已经成为影响当 钩现象，难以考虑公安机关的实际需 共管理、增进公共利益，按照特定程序 前社会稳定的重要因素。而公安应急储 要。可见，公安机关自身的特殊性加大 对未来一定时期内{通常为一个财政 备物资保障是有效应对新时期群体性 了其预算情况的复杂性。 (四}公安机关办案成本逐年增加 年度)所需资源和可用资源所作出的 事件和各类突发事件的物质条件，应急 经权力机关审批的具有法律效力的财 储备物资调运工作是提高公安机关应 随着执法规范和便民、利民措施的 陆续出台等因素的影响，公安规费执收 政计划，其改革的科学性、合理性以及 急处突能力的重要保障。因此必须建立 范围逐步缩小，执收标准逐年降低，而 公开性将直接影响到公共财政目标的 应急物资准备金制度，保障紧急情况下 实现。公安机关作为政府预算部门之 办案戚本却逐年增加，使得各级公安机 公安经费、装备物资的需求。如:从规范 关实际可用资金明显减少，特别是随着 一，是政府预算改革的参与者和受益 制度入手，明确规定应急物资储备的晶 者。随着政府预算改革的不断深入，公 规费收费项目的取消，预算外收入逐渐 种、数量，应急物资更新、补充的年限， 退位。虽然中央和省级财政对基层公 安经费预算必然受到影响，其经费保 应急物资装卸、搬运标准等，保证处置 突发事件时各类警用物资数量充足、品 安经费投入大量增加，公安经费的财政 障工作也将面临重大考验。 保障能力有了较大提高，但是中央和省 种齐全，警用装备配备优良，运输车等 级转移支付资金使用要求较高，手续繁 车辆状态良好，努力提高各类应急储备 -、公安握预算.i.莫保障工作的 琐，支出面狭窄。根据分类负担的责任 特殊性 物资管理规范化水平，以适应处置各类 {一}项目经费预算不可预测的程 群体性事件和突发性事件需要，全力维 规定，中央的省级转移支付资金主要用 度高 护社