新型农村社会养老保险待遇保障水平研究——以内蒙古自治区为例.pdfVIP

安徽农业科学，Jo田naI of Anhui Agri. Sci.20 1l,39(27) :17068 -17σ70 ， 17074 责任编串李占东费任校对亭自 新型农村社会养老保险待遇保障水平研究一一以内蒙古自治区为例 安华1 ， 2 (1.内蒙古大学公共管理学院，内蒙古呼和浩特 010070;2. 中国人民大学公共管理学院，北京 1跚72) 摘要 以内蒙古为例，研究了现行试点方案的待遇保障水平，对依据不同徽费档次和年限参保农民的新农保收入替代牟进种测算，在倒 算财政负担能力和个人缴费负担能力的基础上，提出了提高新农保待遇保障水平的政策建议。 关键词 新农保;收入替代率;保障水平;养老保险 中国分类号 F840.67 文献标识码 A 文章编哥由17 -6611 (2011)幻-17幡·创 R臼earch on 由e Level of SI记urIty of Treatment of New Rural SOCIaI PenslOD Insurance AN Hua (Scbω1 of Public Administration , Inner Mongolia University , Huhhot , lnner Mongolia 01∞70) Abstract In the c斟e of Inner Mongolia , the current level of 回curity of treatment of the pilot project w嗣 studied ， and alternative rate of in- come of new rural 盹cial pension insurance of farmers insured according different 伊叫回 and years of payment were calc血ted I bÞed on the me皿ure of financial ca归city of government and individual. Political 吨gestions were propo时ωimprove the level of 回cutlty 01 阳伽ent ot the new rural social pension insurance. Key words New rural social pension insurance; Alternative rate of income; Level of 胞lJurlty; Pension ins町ance 保工作子2009 年 12 正式全面启动，有 10 个县(区、旗)被列 根据党的十七大利十七届三中全会精神，国务院决定从 组朋年起按照..保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则开 入了首批国家试点，分别是呼市武川县、包头市固阳县、兴安 展新型农村社会养老保险试点，逐步解决农村居民的老有所 盟突泉县、通辽市开鲁县、赤峰市敖叹旗、锡林郭勒盟正蓝 养问题。通过加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，实现 旗、乌兰察布市察哈尔右翼后旗、巴彦津尔市1临河区、呼伦贝 城乡基本公共服务和公共产品供给的均等化。新农保与 尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂尔多斯市杭锦旗。此外， 1如年的老农保相比，最突出特点是体现了社会保障中的政 自治区还将呼伦贝尔市的鄂伦春自治旗、鄂温克自治旗和阿 府责任，通过增加政府财政投入，切实提高农民养老保障水 拉善盟的阿左旗列为自治区试点。 平，防止老年贫困的发生。待遇保障水平的高低直接影响农 2.1 参保和待遇发放情况 截止2010 年9 月 30 日，全区 民的参保积极性，也关系到新农保制度能否长期可持续稳健