国际法在非洲国家国内法中的地位和作用.pdfVIP

2ω4 年第 6 期 时代法学 国际法在非洲国家国内法中的地位和作用 朱伟东 摘 要:因际法在因内法中的地位问题对致力于宪政改革的非洲阂家来说，具有爱妥的意义。国际法与 凶内法的关系在理论上存在着分歧。在实践中，各闰通常采用采纳或转化方式使因际法在罔内法院中得以适 用。非洲周家在实践中主妥遵循了英阂和法国的做法。南部非洲的…些国家不但在宪法中规定了国际法在 阂内法中的地位，而且还规定国内法院在对宪法或其他法律进行解释时，要利用或考虑到国际法。而其他许 多非洲罔家不愿将闰际法直接纳入到它们的宪法中。不过，即使宪法中没有规定阂际法地位的非洲副家，它 们的法院在审理案件时也常会参照有关因际法的规定。 关键词:因际法;因内法:非洲周家;地位和作用 国际法与国内法的关系问题在国际法学界曾经展开过激烈的讨论。( 1 )随着经济全球化的进一步 发展，必然辱致国内法的国际化和国际法的国内化的跑势更加明显。如何认识和处理国际法与国内法 的相互关系，不仅是国际法学中的…个重要问题，而且也应引起整个法学理论和法律实践的广泛关 注。( 2) 该问题对于发展中回家数最最多的非洲大陆来说，具有熏耍的理论意义和现实意义。首先，从 理论方面来看，国际法与回内法的关系对于大部分非洲国家来说还是一个相当薄弱的理论研究领域，t也 是非洲回家法律体系中很少规定，或虽有规定但规定得相当模糊的问题;其次，从现实方面来看，进入 90 年代以来，非洲大陆掀起了宪政改革的浪潮。许多非洲国家采纳了全新的宪法或对旧的宪法进行了 广泛的修正。这些宪法都规定了对人民的基本权利与自由的保护。这就涉及到这样…个问题，在解释 和保护包含在这略国家的宪法中基本的权利和自由时，国际法就更确切地说国际人权法应发挥什么样 的作用。 …、国际法与国内法关系的理论 关于国陈法与国内法的关系，理论上存在着两种不同的观点。一种认为国际法和国内法同属 个法律体系，即所谓的一元论;另…种认为国际法与国内法是两个不同的法律体系，即所谓的二元论。 在一兀论中又有两种不同的观点:一种是国际法优于国内法，另一种是国内法优于国际法。一元论 中的回内法优先说并不否定回际法作为法律的性质，而认为周际法作为法律是与国内改属于同…法律 体系，在这个法律体系中，因际法是依靠国内法才得到它的效力的。因此，进一步说，罔陈法的效力来自 国内法，国际法就成为国内法的一部分。这个理论已被国际法学界所抛弃。国际法优先说也主张国际 法和国内法属于同一个法律体系，但该理论认为在这种法律体系中，国际法是优于国内法的。国内法的 效力依靠于国际法，而国际法的效力则最终依靠于一个最高规范，这个最高规则就是约定必须遵守。 从上面的简述中可以看出，一元论的基本出发点是，任何法律体系都是以个人之间的关系为调赘对象。 这样，因陈法作为国家之间的法律就从根本上被否定了。由于一元论完全否认了国际法的独立性，后来 遂渐遭到棋弃。( 3 ) 二元论认为，国际法和国内法都是法律，都是国家的主权意志的行为。但是，国际法和国内法是两 个不同的法律体系。国内法是国家主权意志的对内表现，它调整的是隶属于国家的个人相互间的关系 或国家与其国民间的关系。而国际法是国家主权意志的集体表现，它调整的是国家相互间的关系。因 作者简介 朱伟东(1972少，武汉大学国际法研究所博士研究生、湘湾大学法学院非洲法研究所讲师。 ( 1 )王铁应:(国际法引论)，北京大学出版性 1998 年版，第 177 页。 ( 2 J 李龙、ìIJ.J根:{国际法与因内法关系的法理学，思考一一兼论i[洲国家关于这一问题的观点)，(现代法学)2∞1 年第 1 期，第 13 页。 ( 3 J 爽纪~:论国际法与圈内法关系的新动向)，(世界经济与政治)2∞1 年第4 期，第 39 页。 99 此，罔际法和国内法世有隶属关系，而处于对等地位。该王理论过分强调了国际法与国内法之间的习之间， 而忽视了它们之间的牺切关系，以致造成两者的对立。不过，工元论现在不论在理论上或是在实践上都 还是有一定的影响的。 (4 ) 一般而富，从理论上来探讨国际法与国内法关系的学者主要来自大陆法国家，如德国、意大利和法 国，而英荧等普通法国家…般不