论中国在岛屿主权和海洋权益上的对日策略——以日本的主权范围为切入点.pdfVIP

20日军3 月 西安交通大学学报(社会科学版〉 Mar. 2013 第33 卷第2 期(总 118 期) Joumal of Xi an Jiaotong University( Social Sciences) Vol. 33(Sum No. 118) 论中国在岛屿主权和海洋权益上的对日策略 一一以日本的主权范围为切入点 胡德胜 (西安交通大学法学院，陕西西安 71∞49) [摘 要] 关于中日间钓鱼岛主权争议的态势和研究讨论，国内外都陷入了就钓鱼岛而论钓鱼岛的狭隘路 径:目前，1945 年《波茨坦公告》是一项仍然具有法律拘束力、构成战后国际政治和法律秩序根基的国际条约， 而且任何国家都不能、不愿或者不敢对之予以否认;只有坚持以该公告为依据，以日本的主权范围目前在国 际法上仅限于本州、北海道、九州和回国这四座岛屿为切入点，着眼于大局，制定中国在岛屿主权和海洋权益 上的全面对日策略，才能占据主动地位和优势，从而促进更有效地解决包括钓鱼岛主权问题在内的中国在岛 屿主权和海洋权益上的与日本之间的争议。 [关键词] 岛屿主权;海洋权益;钓鱼岛;波茨坦公告;国际关系 [中图分类号] D920.0 [文献标识码] A [文章编号] 1∞8-245X (2013 ) 02-4:则89-07 项多边国际条约的法律性质和效力，以此为基础讨论 中国国内关于钓鱼岛主权归属的讨论、立场、著述 和文件，虽然不乏铁证事实或者真知灼见，但是似乎基 日本主权范围的确定方面和不确定方面，继而本着 本上是被日本方面牵着鼻子，遵循日本方面设计好的 大处着眼、小处入手的思路，以日本的主权范围为 思路行事，这就难免产生就事论事的狭隘路径的弊端。 切人点，提出我国在岛屿主权和海洋权益上的宏观对 固然，从历史发展的视角，根据先占的国际法理论，论 日策略建议。 证中国对钓鱼岛无可辩驳的主权具有重要意义。但 一、主权和领土的国际法 是，一方面，中日之间与海洋有关的已有和潜在争议不 当代国际法发端于并基于 17 世纪的欧洲基督教 仅仅是钓鱼岛的问题，还有关于毗连区、专属经济区和 文明，其政治基础是封建社会制度下的欧洲各国在政 大陆架等海洋主权权利问题;另一方面，从已有国际司 法机构关于陆地归属纠纷的裁决来看，有关当事国之 治上独立于以罗马教皇为代表的基督教，其标志是 间的条约往往具有决定性的关键作用①。日本方面在 1648 年的《威斯特伐利亚和约0 威斯特伐利亚和 约》确立了国家主权原则，自此以来，主权一直是现代 关于争议立场的文件中只字不提《波茨坦公告》的意 国际法的基石山。国家主权原则的核心是互为补充 图是十分明显的。因为根据该公告，明确确定下来的 日本主权范围目前仅限于本州、北海道、九州和四国这 的两个方面，即领土主权和国家主权平等。领土主权 意味着国家对其领土范围内的一切人、物和事具有的 四座岛屿。在回顾总结关于主权和领土的国际法理论 排他性管辖权或者统治权;国家主权平等在于确定国 和实践后，本文重点讨论和分析《波茨坦公告》作为一 [收稿日期] 2012 -12 -21 [基