２００５年市政府工作安排.docVIP

２００５年市政府工作安排 　　2005年我市经济社会发展主要预期目标 　　生产总值增长10% 　　地方财政一般预算收入增长12% 　　社会消费品零售总额增长9% 　　固定资产投资增长12% 　　外商直接投资增长9% 　　外贸出口增长10% 　　城镇登记失业率控制在3.5%以内 　　人口自然增长率控制在5.6‰以内 　　城镇在岗职工年人平工资增长5% 　　农民人均纯收入增长3%左右 　　 　　继续实施项目带动促进环境优化升级 　　 　　切实抓好重点工程项目建设，增强发展承载力。加快高铜线改造暨三台大道工程建设，确保水步大道至侨光大道路段今年上半年通车，尽快筹资建设富城酒店至华侨文化中心路段。抓紧麻阳线都斛至斗山段、腰那线北陡段、那扶至马山段改造工程以及荻白线新建工程的建设。完成乡镇公路硬底化建设任务，继续做好危桥改建工作。抓好台山港后续建设，加快沙堤渔港渔业后勤补给区、公益港二期集装箱码头等工程建设。继续配合台山电厂做好3、4、5号机组的建设工作。继续争取上级支持，早日理顺川岛农电管理体制，促使川岛海底电缆铺设项目尽快上马，配合做好风力发电项目的前期准备工作。继续开展城网、农网改造和实施北陡110千伏安输变电站建设计划，改善西南地区的供电状况。高标准、高起点抓好华侨文化中心的规划建设，集中力量推进台城污水处理厂及台城河治污、殡仪馆迁建、市敬老院等市政工程的建设，拓展城市发展空间和改善城市整体形象。 　　高度重视环保生态工作，提高可持续发展水平。坚持开发与节约并举，以推进资源节约、资源综合利用和推行清洁生产为重点，大力发展循环经济。加强对海洋、林业、土地、矿产和水等自然资源的保护，提高资源利用效率。搞好环境建设规划，制定产业准入政策和标准，严格控制高污染的产业进入我市。优化城镇工业布局，从源头抓好污染防治。努力建立完善的生态环境监测和管理体系，依法查处无序开发利用资源严重破坏生态的行为。尽快出台林业发展长远规划，进一步规范林木采伐审批制度，严格保护生态植被，争创“林业生态市”。加快红树林恢复工程建设，全面提高沿海防护林生态效能。加强对沿海自然湿地的管理和保护，综合治理水土流失。重点加强对北峰山森林公园、大隆洞水库库区、上川岛猕猴省级自然保护区的建设和管理。 　　 　　强力抓好招商引资增创对外开放新优势 　　 　　提高招商质量和水平。发挥我市交通、能源、资源和侨乡的优势，全方位拓展招商引资领域，力争取得一批重大招商成果。拓宽招商视野，除把重点放在珠三角和港台地区外，还要把握国际资本投资新动向，瞄准欧美和日韩等发达地区，努力招引大企业、大财团。在引入外资的同时，必须更加注重吸纳国内优势产业和民资企业。要进一步创新招商方式和讲究宣传策略，不断提高招商实效。坚持一把手亲自抓招商，主要领导亲自跟踪落实重大项目，确保招商工作扎实推进。强化招商服务，做好“前期招商、中期跟踪、后期服务”每个环节的工作，落实协议投资项目，鼓励现有企业增资扩产，保持实际利用外资总额平稳增长。完善异地招商利益共享机制，调动招商引资的积极性。加强与上级有关部门沟通，争取将台山列为直供电试点并编制好实现试点后的我市经济发展规划，以增强招商吸引力。 　　推进招商平台建设。按照有效益、有特色、集约发展的思路，重点办好广海湾华侨投资开发试验区南园以及广海大沙环保工业区、新宁民营科技园两大专业园区，努力将其建成全市对外开放的先导区、投资项目的密集区、市场化运作的示范区和异地招商的重要基地。坚持走园区开发市场化道路，建立多渠道、多方式、多层次的投融资机制，以加快园区的开发速度。制定准入标准，提高土地集约利用率、引资质量和土地投入产出比，实现园区开发良性循环。 　　转变外贸增长方式。实施科技兴贸，坚持以质取胜，优化出口商品结构，提高出口商品的技术含量和附加值。大力培育有自主知识产权和自有品牌的产品出口，扩大机电产品和高新技术产品出口。推进外贸主体和出口市场多元化，鼓励支持民营企业自营出口。大力提高通关效率。抓紧做好入世后过渡期的各项工作，增强企业运用国际通行规则发展和保护自己的能力。 　　 　　加快产业结构调整提高区域竞争力 　　 　　突出工业主导地位，加速构筑工业发展新格局。以编制“十一五”规划为契机，制定和实施我市工业产业发展规划，促进工业产业规范有序健康发展。要在不断扩大铝型材、汽车配件、五金制品、纺织服装等支柱产业规模的基础上，提升产业的产品档次、科技水平和市场份额，多出精品，力创名牌，努力将支柱产业发展成特色强势产业。要充分发挥专业园区品牌优势、集聚效应，大力发展新兴产业和高新技术产业。继续扶持强优企业发展，培育壮大一批竞争力强、拥有自主知识产权和著名品牌的大型企业集团和龙头骨干企业，形成工业发展的支撑力。积极扶持