第11章城市与城镇化.pptVIP

第十一章 城市与城镇化 第一节 城市社区 一、城市的起源和成长 城市是现代社会的行政、金融、工业和文化中心。城市——乡村构成现代二元社会结构的两极。一般人认为：城市是人口密集的社区，但是确定一个地方是否属于城市社区的最重要的因素，不是其人口规模，而是居民的谋生方式和生活方式。城市社区中的人一般大都不直接从事农业生产劳动。 在国际学术界，对于城市的定义没有形成统一的意见。经济学和地理学采用人口规模、行政地位和职业构成三项指标来说明城市的特征，而社会学侧重于从社会结构和文化的角度来考察城市的特征。因此简单而言，城市社区是指以非农业生产为基础建立起来的，具有人口密度高、异质性强、社会分工精细等特征的人类生活共同体。 在工业化之前，世界各国的城市各有自己的特点，如日本学者在《世界大都市》一书中把世界城市分为欧罗巴型、阿美利加型、 亚细亚型、中东型和其他类型等几种。现代城市数量迅速扩展，则是工业化的产物。以英国为例，1700年尚只有2%的人生活在城市，可是到了1900年，大多数的英国人都变成了城里人。 二、城市社区的分类 1、按照城市常住人口的规模分类。 2、按照城市社区的职能标准分类，可以分为综合性城市、以某种经济职能为主的城市和以特殊职能为主的城市。 3、按照城市的地理区位分类：可分为沿海型城市（如上海、厦门）、沿江型城市（如武汉）、内陆城市（如西安），沿边城市（如乌鲁木齐）等。 三、城市社区的特征 和农村社区、集镇社区相比，城市社区具有一些明显的特征： 1、人口特征：城市社区的人口密度高、异质性强、居民的生活背景、教育状况、宗教信仰、兴趣爱好等方面有很大的差异。外来移民、来自农村的农民工、种族和宗教上的少数群体都聚集到城市中来。这些不同的人群具有不同的风俗习惯和生活方式。城市群体和个人都具有较高的流动性。 2、社会关系特征：和农村社区不同，城市社区的人们之间的交往广而不深，通常以业缘关系为主。人们在日常交往中以有机团结为主，注重理性和契约、强调按规章制度办事，比较注重世俗功利性。 3、社会组织特质：城市社区的社会分工明确而精细，而且主要是以正式组织为主、组织规模大、结构复杂。和农村社区相比，城市社区的组织相对较为专业化和科层化。通常一种组织只具备一种专门的社会功能。组织之间具有较强的依赖性，各种组织相互分工合作，共同实现城市社区的社会功能。城市社区的组织一 般是科层化的。 4、文化及生活方式特质：城市居民的生活方式具有多样化的特点。城市生活讲求实效和效率。城市社区文化具有理性化的特点，人们之间的情感联系相对淡漠和短暂。城里人的生活方式讲究时尚，信息和传媒通讯技术发达，居民的生活步骤变化快而且显得多样化。城市社区文化具有匿名性和非个人性特征。 第二节 城市化和城镇化 一、城市化及城镇化的定义 城市化和城镇化是世界各国最重要的社会变迁之一。所谓城市化、实际上包括两层意思，其一是指一个社会的人由农村向城市不断集中的过程，这里的城市化是一种动态的发展过程；第二层含义则是城市生活方式逐步发展成为社会主流生活方式的过程。从地理学的角度上来讲，城市化是指农村人口向城市聚居的过程。从 城市经济学的角度来看，城市化的实质是工业化，即一个社会中越来越多的人口脱离农业而到城市中从事手工业、商业和服务业的过程，其结果是农村人口占总人口的比例越来越低，而城市人口则越来越高。城市化的发展使城市逐渐取代农村而成为人类居住和活动的主要场所。 由于世界各国对城市的定义和分类标准各不相同，城市化的内容也有一些差异。在我国，最近一段时期，特别是“九五计划发展纲要”提出要加快实施城镇化发展战略，包括城市化和小城镇化两方面的内容，前者是指一般意义上的城市，后者则是指农村人口向小城镇转移的过程。 二、世界城市化发展过程 真正大规模的全球性的城市化过程是工业革命的产物。工业革命导致工农业的社会大分工，彻底改变了原有的经济结构格局，也因此改变了人们的衣食住行的方式和内容。工业革命创造了前所未有的大量的非农业就业机会。由此促进了大规模的城市化进程。 20世纪，发展中国家的城市化进程开始加速，包括非洲、亚洲、拉美国家在内的发展中国家都力图推进各自的城市化和工业化进程，但在这个过程中出现了“城市化病”。 就目前发达国家来看，其城市结构与发展中国家有明显的区别。首先，发达国家的城市的交通通讯体系鼓励人口分散，由于拥有先进快速的交通通讯设施，人员和货物运输非常迅速，因此这些国家有“逆城市化”和“去中心化”的发展趋势，人口向郊区转移。相反，发展中国家实际上还在进行西方国家早期的城市化进程。 其次，发展中国家的经济发展落后于其城市人口增长的速度。由于人口多而就业机会少，且农村中又有大量的剩余劳动力，因此涌入城市的剩余劳动力远远超过城市的容纳能力，导致过度的城市化现象（Todaro的