实施超前监管 创建金融安全区的实践与思考.docVIP

实施超前监管 创建金融安全区的实践与思考 摘要：本文主要介绍的是实施超前监管、创建 金融 安全区的实践与 总结 ，归纳起来有以下五点：一是坚持以人为本，加大查处力度，强化内控制度建设，为超前监管夯实基础；二是抓住关键，实施重点监管，解决超前监管难题；三是排除干扰，营造超前监管软环境；四是加强“窗口”指导，提高金融机构经营水平，建好超前监管的“防火墙”；五是积极探索超前监管 规律 ，在非现场监管中消除隐患。 　　人民银行作为金融业的监督管理部门，在加强金融监管、防范化解金融风险方面负有重要的职责，但是通过对近几年监管状况的 分析 ，我们就不难发现，监管的力度增强和风险的有效控制并不同步，其原因就是监管相对滞后。一是未能从源头抓起，及时消灭各种风险，忙于被动“救火”。二是未能规范和引导金融机构谋取自身利益的手段和动机，在金融监管上变“堵”为“疏”。三是未能处理好金融机构 历史 遗留 问题 与未来金融业 发展 的关系，在金融监管上忙于“治病”，疏于“健身”。基于这样一个分析， 中国 人民银行东营市中心支行在做好监管基础工作的同时，近两年来对超前监管进行了积极的探索，制定了《超前监管实施方案》，通过实施超前监管，使辖内金融秩序实现了稳定。 　　一、坚持以人为本，加大查处力度，强化内控制度建设，为超前监管夯实基础 　　1．抓人员素质提高。在金融监管中东营中支始终坚持“以人为本