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人事代理制度 大学毕业，找到了工作，却因大部分接收单位不能解决档案保管、户口调动和行政关系等人事烦恼，怎么办！暂时找不到接收单位，或考虑去考研，或自主创业，或还没有作好就业的心理准备又该怎么办！ 一、干部人事档案有何价值？ 干部人事档案的有用性就在于，一是组织人力资源管理决策、人力资源配置与开发的重要参考依据，是国家机关任免、调配、考察、审查干部过程的重要依据；二是鉴别学历、履历、职称、业绩、干部身份、人事劳动关系等真伪的重要依据，同是也是落实政策、确认参加工作时间、职级待遇以及个人年龄等问题的可靠凭证；三是出具出国、报考公职、考研、获取有关执业资格或资质政治审查材料的可靠来源；四是干部身份转正定级，城市间干部调动交流、落户的必备条件；五是个人职称申报，确定工作年限、业绩与聘用考核材料等是否合格的重要标准；六是社会保险确定视同缴费年限、参保情况、退休年龄、接受政府失业帮助等事项的首要资料准备；六是国家制定宏观人事人才政策或单位人力资源规划的统计依据与研究对象，同时可能成为研究或撰写历史人物、事件的珍贵资料。 二、什么是干部身份？干部身份对毕业生有何影响？ 源于过去的人事管理政策，计划内的毕业生，都是通过计划发展委员会，人事部与教育部共同批准培养的人才。干部身份是与工人身份是相对的概念，通过向劳动部门申请办理招工（就业）手续后具备工人身份，通过人事组织部门或人事组织部门指定的所属人才中心办理吸收、录用干部手续后具备干部身份，国家统一招收并就业的大中专毕业生执行一年见习期考核合格办理转正定级手续后也具备干部身份。目前身份仍是影响我国人才流动的一个重要因素，不具备明确身份的人员还不能随意流动。国家计划内招收毕业生，如果两年择业期内没有及时办理派遣手续，干部身份将不再保留，择业期间没有派遣将不计算工龄。 ?三、从目前人事政策来看，干部身份仍有其现实意义： 1、具备干部身份是国家机关选调公务员，进入全民事业单位的基本条件；2、具备干部身份也是单位之间，城市之间人才调动、落户的必备条件之一。3、干部身份不仅影响政治待遇（加入党组织、进入管理人员队伍等），而且是计算工龄，调整工龄工资的依据，是确定国家机关，国有企事业单位工作人员工资待遇及非工资待遇（住房以及住房补贴、用车补贴、带薪休假等方面）的重要参考依据；4、具有干部身份的人员用人单位一般认为是国家计划全日制培养，过程有保证，专业基本知识过硬，知识体系科学，基础好，可朔性强，更具人力资源战略开发优势。5、此外干部身份也是目前影响医疗服务标准、离退休待遇、退休金发放与普调工资待遇等等方面的重要影响因素。 四、毕业生什么情况下需要办理人事代理？有何必要性？ 一是应届毕业生已找就业单位有必要办理人事代理的情形。1、国家机关或事业机构工作，但既不是国家公务员或事业编制人员，也不是工勤人员的编制外聘用人员；2、工作于国有企事业单位体制，但是民办用人机制的单位；3、工作于已转制的交通、新闻出版、文化等原属事业的单位或实行新人新办法、老人老办法的事业单位或已改制或资产股份制改组后人员身份已质换的原国有企业；4、找到的用人单位是三资企业（中外合资、合作或外商独资）、跨国公司或机构中国分支机构或办事处、乡镇区街村办集体所有制企业、民营股份制企业、私营企业、合伙企业、个体经济或民办非营利机构与社会团体等无人事权的单位；5、找到的单位暂无编制，单位内部或国家人事政策限制要求有一定工作年限或职称或学历学位才能给予编制的单位；6、找到的单位为沿海地区限制落户存档、或受指标限制、或受身份限制、或受服务年限、或受当地其它引进人才政策限制暂不能落户存档的单位。 四、毕业生什么情况下需要办理人事代理？有何必要性？ 二是毕业生未落实用人单位适合于办理人事代理（含人才储备）的情形。1、准备出国深造的；2、准备国内继续考研的；3、准备自主创业的；4、目前还没有就业心理准备的。 三是基于其它需要而办理人事代理的情况：1、办理落户、换发第二代身份证、结婚、购房等；2、办理社会保险；3党团组织关系挂靠；4、参加有关执业资格考试、或为取得执业资格，或就业单位办理资质审批要求执业人员存放档案；5、向有关部门或单位证明脱离公职或原职，或无双层劳动人事聘用关系等情况。 四、毕业生什么情况下需要办理人事代理？有何必要性？ 对毕业生而言，一旦办理人事代理就视同参加工作，首先解决了落户的问题，其次保证了您不论在何地区、何种类型单位工作，其合法权益、应有的社会、政治待遇和人事服务都得到保障，例如保留身份、转正定级、计算连续工龄、国家规定的档案工资调升、职称评定、出国政审、党团关系管理、代办社会保险、住房公积金、各种证件年审、购买经济适用房等等。 五、户口及身份证有何作用？怎么处理？ 户口与身份证管理制度是